无钱治疗，刘杰只好躺在家里。
□记者李岩文图
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“被车碾伤，没钱看病，只能等死吗？”昨日上午，双腿粉碎性骨折、无钱治伤的南阳市宛城区青华乡肖庄村村民刘杰躺在自家床上，欲哭无泪。
省公安厅交警总队有关人士说，目前省内除许昌等个别省辖市，包括南阳、郑州在内的众多省辖市确实仍未设立交通事故社会救助基金，而这一法定社会救济模式，“8年前就该有了”。
来自许昌市交警支队事故处理大队的消息显示，该项基金在该市设立不到1年，已有20多名家庭困难人员受益，最高救助金额达4万多元。
被车碾伤无钱治疗伤者病情危重
今年1月24日（大年初二），记者见到了刘杰。他左腿打着石膏，全身从胸部以下，已没了知觉，生活不能自理。
刘杰说，今年1月17日下午6时30分许，他骑着自行车去青华乡赶集返家过程中，在省道231小孙庄路段，被一辆机动车撞倒后碾过，肇事车当场逃逸。“当时我很快就疼昏过去了，天也黑，没看清肇事车是啥样子。”刘杰说。
刘杰的叔叔刘永亮说，事发后，急救车将刘杰拉到了南阳市一家医院救治，但因无钱治疗，刘杰在医院只接受了一条腿打石膏，便被迫出院。
因家境贫困，刘家人曾找到南阳市交警支队事故处理大队，请求动用交通事故社会救助基金援助，无果。
省内只有少数城市有该基金
1月24日下午4时，记者与刘杰家人来到该大队，一名民警说，南阳目前没有交通事故社会救助基金，类似刘杰这样的情形，他们之前也遇到过，“已经成了一个社会问题”。
1月29日下午，南阳市交警支队宣传科科长朱付新受访时表示，据他所知，该基金尚未设立一事，在不久前该支队的一次办公会议上，有关负责人曾经提出并讨论过，但目前仍无下文。
“现在省内除了许昌等少数省辖市外，包括南阳、郑州在内的很多地方确实没有依法设立这个救助基金。”省公安厅交警总队事故科民警1月29日下午说，该项基金早在8年前交通安全法实施时就该设立了。
【链接】
A
交通事故社会救助基金是法定救济模式
2004年5月1日起实施的《中华人民共和国道路交通安全法》第75条规定，医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
2010年1月1日起实施的《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》规定，地方财政部门负责对同级救助基金的筹集、使用和管理进行指导和监督。
B
许昌：基金设立不到1年，已救助20多人
2月8日上午，许昌市交警支队事故处理大队副大队长王超杰受访时说，许昌市的交通事故社会救助基金设立于2011年4月，目前总额300多万元，至今已救助了20多人，全部为遭受肇事逃逸且家庭困难人员，最高单人救助金额达4万多元。
“没设立这个基金之前，遇到交通事故特别是肇事逃逸事故家庭困难的伤员，经常会很棘手，现在有这个机制，群众得到好处，不埋怨了，我们也轻松了，效果确实很好。”王超杰说，按照规定，法定救助对象持救助申请及交警部门出具的事故认定书，由人事和社会保障局、财政部门核查后，再由分管副市长、市长审批，最终由财政部门将救助款打进救助对象个人银行账户，“一般情况下，走完这个程序，需要半个月时间”。
