固始县７１位县级领导及相关局委主要负责同志职务手机号码被公布
新华网河南频道5月12日讯 大河网-大河报报道：（记者何正权通讯员翁应峰文图）“把各单位主要领导手机号码向社会公布，固始县已执行近５年了。”昨日，固始县委群工部部长、信访局局长齐云涛说。
齐云涛说，为畅通群众的诉求渠道，方便百姓上访，２００３年１１月３日，该县把各单位主要领导手机号码向社会作了公布。
如今，固始县的这一举措是否还在继续推行？该措施究竟取得了什么成效？群众是如何看待的？
领导干部手机号码向社会公布
５月１０日晚７时４５分，固始县电视台，新闻联播过后，屏幕下方打出一行字幕：明天在信访局接待的领导是副县长、县公安局长杨久隆，手机号码是１３６××××××××。
５月１１日上午８时许，记者准时来到该县信访局。大厅里坐满了前来反映问题的群众。几位大妈正在看西面墙上的一块牌匾，上面是固始县县级领导及相关局委主要负责同志职务手机号码，共７１位。排在第一位的，是该县县委书记方波的号码。两名妇女用笔把上面的号码抄下来，“以后再要了解什么事儿，就直接打他们手机，方便些。”一名妇女说。
牌子右边，有一个台子，上面写有几句话，题头是：这里是百姓之家。下面是：有委屈您尽管诉说；有建议您尽管畅言；我们会全力为您排忧解难。
大厅右侧，有一个县长级领导接待室，门头左边挂有今日接待领导的职务及姓名。记者进入接待室，杨久隆副县长正在解答两名群众的提问。大厅后面，设有１５个办公室，门头上分别写着计生委、国土资源局、公安局等牌子。一名工作人员说，这是信访局专门为各局委提供的办公室，要求各局委每天都要有人在这里上班，目的是方便群众办事。为防工作人员办事不力，这些人员的年终考核就在这里进行，由群众参与评议。
公布号码方便群众“说事”
在现场，记者见到了该县县长曲尚英。谈及公布领导手机号码的初衷，曲尚英说：“固始县乡镇多，面积大，群众办事难，找县领导反映问题更难。一些乡村离城有几十公里，群众进城办一次事很不容易。有的群众多次找不到要找的干部，开始埋怨干部。干群关系于是疏远。怎么解决这个问题？２００３年，县委、县政府想出一个法子：把各乡镇及县各局委主要领导同志的电话号码，通过电视或展板向社会公布，畅通渠道，方便群众诉求，减少百姓信访成本。”
县信访局局长齐云涛说，２００３年１１月３日，县信访局在县电视台把各单位主要领导的电话号码向社会进行了公布，同时要求：凡被公布了号码的领导，手机必须２４小时开机；对群众提出的问题，领导要态度和蔼，详细地给予解答；对现场能解决的问题，必须现场解决；对不能现场解决的，要尽快给予解决。
“公布手机号码，会不会影响领导们的工作和生活？”记者问道。
“这个也考虑到了。”齐云涛说，“刚开始确实挺烦人的，群众打电话不讲究时间，有时半夜也有人打电话。我曾经一天就接了７０多个电话。对此，少数干部开始也很有怨言。这时，我就对他们说，‘群众打你电话，肯定是有难处才向你反映，这说明你工作没做好。如果你工作做好了，还有人打电话烦你吗？’后来，就没有领导再抱怨了。”
开办电视专栏“监督”领导接听手机
公布了领导手机号码后，领导干部接听群众电话是否敷衍塞责、走过场？
齐云涛说，对此，县里专门制定了一系列监督措施，确保领导干部认真接听电话，妥善处理群众反映的问题。
齐云涛拿出一份３月１８日现任县委书记方波接访群众情况登记表。记者看到，该表分为两险类、综合类、工资津贴补助类、困难救助类、土地拆迁安置类和涉法涉诉类等。表上设计有处理事件序号、信访人、人数、单位或住址、拟办意见、领导批示意见和要结果时间几个栏目。每一栏目，方波书记都详细进行了记录。
信访局专门在固始县电视台办了一个“百姓有话说”栏目，每期挑选一个典型案例，把双方当事人及相关部门领导请到电视台直播室，现场解答、解决群众提出的问题。
“该节目自前年开播以来，每月一期，截至目前，已播了２０多期，收到了良好的效果。”齐云涛说。
齐云涛告诉记者，几年来，在处理群众信访工作中，因工作拖拉，办事不力，导致事情闹大，多名干部受到党纪政纪处分。
县委书记一天批示１０１件群众信访件
上午１１时，来访的群众多起来。看到杨久隆接待较忙，一个叫沈克锋的来访残疾人，根据墙上公布的领导电话号码，直接打电话找到齐云涛。齐云涛将沈请到楼上办公室。沈克锋拿出一个五保户补助金本反映说，他的补助金被村干部私刻他的印章冒领了，他要讨回自己的补助金。齐云涛听说后，立即给该乡党委书记写了封信，说了沈克锋的情况，同时给其打电话，让其核实，“若沈克峰反映的属实，对相关人员要严肃处理。若沈克锋不符合五保户补助条件，应取消其五保户待遇”。
看到问题这么快得到处理，沈克锋一再向齐云涛表示感谢。
齐云涛说，通过这些方式，群众反映的问题大部分都及时得到了解决。同时，群众也理解了干部。“一般情况下，非上班时间，群众很少给领导打电话，他们把打电话改为发信息。”
在一份县委书记方波接待日案件办理情况一览表上，记者看到，当日，方波共批示信访件１０１件，现已办结７３件。
中午１２时，在信访局大门口，记者碰到一个要求与丈夫离婚的女子。“下午你到民政部门办理吧。”齐云涛对她说。“我是昨天从电视上得知杨久隆副县长今天接访，就赶来了。我要他给我做主。”该女子说，“我相信杨副县长，上次我打电话给他反映一件事，他很快就给我解决了。这次我还要找他帮我解决。”“杨副县长下班了，你改天再来吧！”齐云涛说。该女子这才离去。
有人赞许有人持不同意见
固始县公布县级领导及相关局委主要负责同志手机号码的做法，在信阳当地引发热议。
“我觉得这种做法好。”固始县往流乡村民刘国华说，“以往，老百姓与领导干部太陌生、距离太遥远，老百姓想找他们，实在不容易：机关单位要查证件、要登记，不能轻易进。而今，我们有难事，想找个管事的说说，只要拨个号，就是他们不能马上解决，只要给我们说清楚，我们就感到高兴。”
“我觉得打电话这种方式要实在得多，毕竟电话是一对一地交谈，更能够说些实际情况，反映实际问题，而且由于没有面对面，不必看领导脸色，说话也要自由得多。”该县方集镇村民刘林说。
但也有人对此持不同意见。该县某局一位负责人说：每一个领导干部要处理的行政事务都很多，如果一天２４小时开机，势必会影响正常的工作和休息，更难免会接到一些骚扰和恐吓之类的电话。假如领导对每一个电话都能做到有接必复、有复必办，的确是个负担。群众和领导直接对话，看似渠道更畅了，其实，很多事情还是要领导安排下面的具体部门去办理，因为无论哪一级领导都不能“一人说了算”。时间一长，领导肯定会厌倦，也会在一定程度上使下属的信访等部门不能很好地发挥应有的职能。再说，领导也不可能什么都事必躬亲，如果那样，还要我们那么多行政职能部门干吗？
“我看他们这是在作秀。”信阳市浉河区某局一名干部说。他认为，构建和谐文明的社会，还是得依照程序，按规矩办事，而不能仅仅指望领导干部。
多数人对固始县的做法表示赞许和支持：公布领导手机号码，是一种体现亲民、便民、利民的好措施。“和时下很多领导干部怕普通群众知道自己的电话号码、怕群众给自己添麻烦，动不动就更换手机号码相比，这无疑是一种巨大的进步。这证明固始县的干部有胆量、有肚量，是在真心和群众沟通。”信阳市公安局一位负责人说。
很多群众寄予厚望。固始县一名群众说：电话打了和听了，如果不落实或不能很好地落实，还是白搭。希望固始县能将这一做法发扬光大，坚持下去，注重实效，认真为老百姓办事。
