大河网-大河报报道:一个教师虽然够条件评高一级的职称,但如果本学校的指标用完了,那只能苦等。为此,全国政协委员、河南省政协副主席龚立群提案建议,教师职称应实行异地评审制。
龚立群说,职称不仅是对教师个人的认可和激励,也是对整个教育事业的推动。但职称评审逐渐偏离了它的基本宗旨,主要问题表现在:
人为设定比例。职称主管部门将职称设定出比例,且将比例下放到学校。目前,很多学校的高级职称岗位已满,如果已晋升高级职称的人员没有调出、退休等,年轻教师就没有晋升的机会。
关系网会影响评审的公平、公正和公开。职称评定有不够透明之处,几种人就有可能享受优先:一是与职称评定部门有关系的;二是上级领导打过招呼的;三是与评委中个别人有一定关系的;四是校级以上领导。
重“评”轻“审”。对教师上报的材料缺少层层严格把关,尤其是基层,往往只注重材料的传递,对材料的审查只让个别人去完成,缺少集体行为,很难保证其严肃性,会使有些造假材料顺利通过。
近亲繁殖。一个地方由于多种原因,领导、专家的观点、取向常会出现某种趋同。这种趋同很自然地成为一种导向,不同的观点和追求很难得到认可,难以形成百花齐放的局面。
缺少有效的激励机制。一评定终身、以评代聘,一些教师一旦达到自己的职称要求就不再努力。
建议:实行异地评审,各县区、市、省之间互换评审;加强审查力度。各县、市、省应该成立审查委员会,审查人员除了专家之外应由多名教师参加,审查人员应随机抽取;用评审标准取代指标设定,凡是具备上报资格的人都可以上报,消除评审过程中人与人之间的矛盾因素。如果一定要控制职称的增长数量,可以适当提高评审的条件;网上公开评审信息资料,建立举报制度,发现弄虚作假立即通报批评,并取消其评审;建立职称评审复议与上诉制度;加强对评审工作的监督;实行评聘分离制度等。