外有尚未见底的次贷危机，内是经济增速的放缓，诸多不确定因素正在对中国刚刚好转的就业形势产生不利影响。
而2008年确定的城镇新增就业1000万人的目标，恰是近几年最高的。
“两头难”
昨天，国家发改委就业和收入分配司司长张东生在接受中国政府网在线访谈时坦陈，虽然一季度全国的各项就业指标飘红，但当前经济中的不稳定因素有所增加，可能对就业工作带来影响。
张东生表示，从国际上看，次贷危机影响尚未见底，石油价格超过了120美元一桶，粮食价格持续攀升，全球经济增长减缓。
在国内，一季度国内生产总值增速同比回落了1.1个百分点，同时，受人民币升值、生产成本上升以及国际需求下降等因素影响，一些出口企业特别是中小企业和劳动密集型企业生产经营面临困难，一定程度上也会对就业带来不利影响。
此外，中国政府在2008年预定的就业指标比往年高一些，城镇新增就业是1000万人，城镇登记失业率要控制在4.5%左右，比2007年的预定目标下降0.1个百分点。
“一头是经济增长不确定因素存在，另一头是就业目标、任务更重，这本身就给做好就业工作带来一些困难。”国家发改委就业和收入分配司副司长胡德巧认为，今年的就业任务比往年更加艰巨。
除宏观经济面因素外，2008年也是国有企业实行政策性关闭的最后一年，关闭破产、节能减排和淘汰落后产能等因素也将加大今年的就业压力。
编辑：xuhuamei
