新麦上市后小麦市场将呈现新格局
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发布时间：
2007-06-08 11:18:57
来源：
新华社
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新华社信息郑州6月7日电（新华社特约经济分析师乔林生）今年，国内小麦生产遇到了前所未有的严峻形势，自去年播种至当前收获，出现了诸如暖冬、倒春寒、干热风、干旱、大风等灾害性天气，而且病虫害也较往年严重，在小麦全面进入收获期后，多降雨天气又为小麦的产量和质量增添了变数。这些因素使市场多了一份担忧，农民售粮多了一份谨慎。另外，国家今年在小麦市场继续实行最低收购价政策，又因为农民种粮成本提高、农资价格上涨等原因，国家加大了对农民的直补力度，而目前国内小麦市场价高于国家制定的最低收购价，且收购资金的供应渠道、方式、收购数量的确定等都发生了变化，这一切均让我们感觉到，今年新麦上市小麦市场将呈现新格局。
虽然5月底6月初中国小麦主产区，尤其是中国最大的小麦主产省--河南省出现了大范围降雨天气，但在各级政府以及农业、粮食部门和广大农民的共同努力下，小麦收获和新麦上市仍进展顺利。
农业部农业机械化管理司副司长刘恒新5月31日表示，截至30日晚，中国已收获小麦1.13亿亩，共投入联合收割机19.5万台，麦收进入高峰期。按照此进度推算，目前中国黄河以南广大麦区已基本收割完毕，进入6月份以后，麦收工作正在黄河以北小麦(尤其是优质小麦)主产区展开。记者从河南省农机局了解到，截至6月3日下午5时，该省已收获小麦4223万亩，占种植面积的55.9%。与此同时，湖南、湖北、江苏、安徽、河南南部地区新麦正陆续大量上市，新麦收购工作已全面展开。
政府支持，农民惜售
5月25日，国家发展改革委等6部门联合颁布了《2007年小麦最低收购价执行预案》。和去年相比，今年小麦最低收购政策基本未变。尽管今年小麦最低收购价低于当前小麦市场平均价 ，但这一政策还是让农民心里有了底：种粮还是划算的。目前，冀鲁豫3省普麦市场价格大部分在0.75-0.76元/斤，高于最低收购价，表明农民对新麦上市价格期望值提高了。6月初，农发行总行发出通知要求，农发行要做好小麦最低收购价贷款供应，确保收购点及时向售粮农民兑付现金。初步预测，今年实施《小麦最低收购价执行预案》的6个省份最低收购价所需贷款约530亿元。《预案》下发后，农发行精心组织安排，已积极做好小麦最低收购价贷款发放的各项准备工作。鉴于种粮成本的提高以及农资价格的上涨，日前国家决定加大对种粮农民的直补力度。笔者从河南省对种粮农民粮食直补和农资综合直补工作电视电话会议上了解到，今年河南种粮农民享受的粮食直补和农资综合直补比去年大幅提高，中央和河南省共安排两项补贴资金39.37亿元，比去年增加了13.72亿元，增长了53.5%，按去年河南省粮食补贴面积9469万亩计算，今年全省亩均补贴将达到了41.57元，比去年增加了14.47元。“惠农”政策的扎实推进，让种粮农民感觉到收入有了保证。在手中资金相对宽松的情况下，农民售粮将比较谨慎。
市场价格高，国家收储进退两难
目前，湖南、湖北、江苏、安徽以及河南南部地区新麦已大量上市，新麦开秤价（小商贩从农民手中直接收购价）大部分地区为0.65-0.68元/斤，粮库挂牌收购价为0.715-0.72元/斤（部分收储企业入库价）。从新麦市场情况看，小麦市场价高于国家制定的最低收购价。今年国家将最低价收购的小麦数量、资金供应等下放至各省分公司，在去年各收储企业大量收购小麦导致库容紧张、资金占用较大的情况下，今年各收储企业收购新麦的数量可能会下降。整体来看，在新麦大量上市后，如果国内小麦价格仍能平稳运行，今年《小麦最低收购价执行预案》全面启动的可能性就不会太大，国家收储也将会面临两难选择。这也许是一个好现象，说明国家的政策是正确的，种粮农民的利益得到了保障，国家收储减少，“藏粮于民”将是最好的选择。
制粉企业将积极参与新麦收购。制粉企业作为小麦的最大用粮单位，是小麦产业链中的一个重要环节。据了解，中国每年小麦产量中的70%用于制造面粉，制粉企业小麦采购、加工和面粉销售情况都将对小麦的价格产生影响。目前，国内制粉企业的原粮库存较小、生产进度和产品销售情况较好。虽然目前中国面粉市场已进入季节性消费淡季，但以优质小麦为原料的高档粉销售形势依然看好，制粉企业对优质小麦的需求正稳步增长。为避免出现去年因小麦价格上涨而导致的被动局面，制粉企业会在总结去年经验教训的基础上，参与收购今年新麦的积极性会有所提高。
新麦产量可能下降，但质量估计稳定
今年气候异常，小麦生长也遇到了前所未有的挑战，小麦是否减产、质量是否下降自然成了投资者广为关注的问题。国家粮油信息中心5月份预测，今年中国小麦播种面积为2335万公顷，较上年的2345万公顷减少10万公顷。根据对小麦主产省种植面积的最新调查，国家粮油信息中心在5月份的预测报告中上调了55万公顷小麦播种面积，预计在天气情况基本正常的情况下，今年小麦产量为10183万吨，较上年的10447万吨降低264万吨，降幅为2.53%。笔者日前从中国小麦主产省了解到，今年国内主要小麦产区山东减产最为严重，河北小麦产量基本与去年持平，而河南省则呈现两极分化格局，南部区有所减产，而北部地区仍将是个丰收年。从今年新麦质量预期情况来看，小麦质量相对稳定。
后期产区天气状况很重要。目前，中国重要的小麦产区已进入收获期，由于小麦收获需要晴好天气配合，天气变化对小麦产量和质量会产生直接影响，因此，在收获期内产区天气如何将令市场关注。
编辑：
朱玉琴
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