基层工会作为一种新生的力量，要在夹缝中得到新的平衡。漫画/连诚

　　曾经拒建工会的沃尔玛

　　发生了什么？

　　有没有一家中国工会敢向自己的老板叫板，而且老板还是著名的跨国公司。2007年12月16日，高海涛——沃尔玛南昌八一店工会主席，支持被裁员工向沃尔玛提起劳动仲裁，这是我国基层工会组织首次与跨国公司正面交锋。

　　“沃尔玛南昌八一店工会是个特例，我也是个特例。”高海涛这样形容自己。

　　这是一种力量的崛起，代表它的是一个年仅26岁、瘦弱的年轻人。在新《劳动合同法》实施在即、沃尔玛卷入突击裁员的背景下，这一事件尤其引人关注。

　　高海涛和他领导的工会，在沃尔玛这个庞大的跨国机器内部，掀起了怎样的风波？

　　去年8月，一度拒绝建立工会的沃尔玛按照我国法律要求建立工会后，这个在国内51个城市拥有93家大型商场，雇员超过4万人的巨无霸企业内部发生了什么，工会是如何嵌入这部庞大公司机器的？

　　新《劳动合同法》第43条规定：用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。

　　争夺基层工会控制权

　　得到当地工会支持的沃尔玛接连败北

　　2006年8月16日，沃尔玛南昌八一店在全国93个分店中第5个建立工会，高海涛当选工会主席。从这一刻开始，斗争就悄然拉开序幕。

　　“第一场，是工会领导权争夺战。”南昌八一店工会顾问施志刚说。

　　在筹备期间，沃尔玛管理层提出，按照沃尔玛和中华全国总工会就建立工会达成的五点纪要精神，要求必须有沃尔玛高层管理人员进入工会。

　　“我们没同意。”施志刚说，“我们答复沃尔玛方面：按照工会法，工会由选举产生，高管可以作为候选人，选上了就进去，没选上就不进去。”

　　沃尔玛方面推选了一个副总和一个人力资源总监作为候选人，结果一个都没选上。高海涛，一个26岁的小伙子当选工会主席。这为后来这一年中基层工会和跨国公司以及上级工会的斗争埋下伏笔。

　　首战告负的沃尔玛很快开辟了第二战场。管理层提出，要在沃尔玛南昌地区的三家店（八一店、第二分店、销售总部）联合成立一个工会指导委员会，并拿出一份以沃尔玛南昌副总担任委员会主任的委员会名单。

　　经过协商，八一基层工会觉得此事不可小觑，“指导委员会成立，根本没有征求我们基层工会的意见，指导委员会和基层工会是什么关系？为什么要由副总经理担任主任？”施志刚说。沃尔玛要建立工会指导委员会的想法，还得到了南昌市总工会的支持和同意批复。

　　高海涛决定求助中华全国总工会。一份情况反映信递交给了全总，很快，全总下达了一个紧急通知《关于基层工会要牢牢把握工会领导权的通知》。

　　一切尽在不言中。南昌市总工会收回同意批复，指导委员会流产了。两番争夺后，工会控制权仍然在以高海涛为首的基层员工手里。

　　员工福利又起争端

　　求助全总再获支持

　　在控制权的争夺后，直接关系到员工福利的问题又起争端。

　　行政福利费成为导火索。行政福利费是沃尔玛传统的一项节日福利，大致包括50元月饼，50元色拉油，150元过年费。全年每个员工250元。在去年全总和沃尔玛在深圳谈判的时候，福利费就是争议焦点，沃尔玛提出，既然建立工会，今后福利费就从工会费中支出。

　　高海涛坚决不同意。他的理由很简单：“工会费都发掉了，那工会还怎么开展活动？工会向公司伸手讨钱，还怎么保持独立性？”于是，高海涛召开职工代表大会，制定《工会费使用范围的规定》，把行政福利和工会福利的区别写了说明，《告全体员工书》贴到公司的宣传栏上。

　　始料未及的是，沃尔玛深圳总部立刻派人来南昌调查，南昌市总工会要求撤下《告全体员工书》。无奈之下，高海涛再度求助全总，全总表态：这样做完全合法。于是，这份说明在强压之下挂了7天。

　　“从事这项工作之前，我从没想过，基层工会工作会这么难，各级工会的态度竟然会有这么大的差异。”高海涛感慨。

　　一位资深律师分析，基层工会生存在夹缝中，一方面设在公司内部，办公室、人员、场地等都依附于公司，但同时又要代表员工向公司谋福利、争权益，这是它的两难处境。工会法规定：基层工会是独立法人，上级工会对它是指导关系，现实生活中，上级工会隶属于政府，往往从政府角度出发考虑问题，比如维护当地的投资环境，维护公司稳定等等。这就使得基层工会和上级工会的意见常常不一致。

　　用工会费发福利最终未果，今年11月，因一个员工的解雇，矛盾终于爆发。