促进旅游行业健康发展，主动查找、分析旅游服务中存在的问题和原因，切实保护消费者合法权益，7月至9月上海市消保委与市工商局、市旅游委、市文化执法总队和旅游行业协会，采取消费体验、监督检查等形式，对一些旅游企业门市服务和履行合同的情况进行了监督调查。

20日，上海市消保委对当前旅游服务中存在的问题进行了分析。

1、门市服务不尽规范。

随机抽查的31个旅行社中，8个旅行社有超范围经营出境旅游的嫌疑。如上海江南船舶旅行社西藏南路营业部既无营业执照，又涉嫌超范围经营境外旅游业务。

2、住宿就餐不容乐观。

降低住宿标准，是企业在履行旅游合同中存在的主要问题之一。据统计，消费志愿者暗访的25条旅游线路中，有10条线路不同程度地降低了住宿标准。如上海南国旅游有限公司在广告和合同中承诺“五日四星”，但实际只有一天住四星级酒店，其余三天所住酒店均无星级标志。

3、随意挤压旅游时间。

从这次暗访的25条旅游线路的情况看，擅自增加或减少景点的旅行社各为7个；擅自增加购物点的有12个，如上海南国旅游有限公司在合同中承诺是“纯玩团”，但实际上每天要安排一至两个购物点，并竭尽所能鼓动消费者购物。

4、导游素质参差不齐。

此次暗访的25条旅行线路中有8名外地接待社的导游无证上岗。消费志愿者反映，一些导游缺乏责任意识和敬业精神，心思不是用在为消费者讲解上，而是用在如何劝说消费者购物上，其服务态度取决于消费者自费项目的消费情况。 记者沙情奕