□渑池县委副书记薛蒙林

　　某县的一位领导到南方招商引资，项目谈成后该签合同了，这位领导却连合同文本都看不懂，项目当然“黄”了。这是发生在中西部地区的一个真实故事。这个故事说明在大力提倡招商引资的今天，培养懂经济、会招商的开放型人才是多么重要。

　　所谓开放型人才，就是知识结构新、具有国际语言技能和国外(境外)学习工作经历的知识型干部，就是具备世界眼光、战略思维、开拓勇气、创新能力的干部。实践证明，发展开放型经济要有开放的环境、开放的政策、开放的市场，更要有开放型的人才。

　　时下，人人说招商，人人忙招商，但未必个个会招商。招商引资是一门学问，它涉及地理历史、国家政策、法律法规、建筑规划、金融税收、谈判技巧等各种知识，没有长期的实践操作和经验积累是做不好这项工作的。一个人要想在短期内成为招商引资的行家里手很难，但每一个具体从事招商引资工作的人至少要对本地的市情有所了解、对自己所在地的镇情详细了解。真正富有成效的招商引资绝大多数还是依赖于专业人员的专职招商。在今后的招商中，必须加强招商队伍的专业化建设，培养能招商、会招商的专业化人才，才能不断增强招商引资的命中率和成功率。④8

　　声音2以商招商集聚招商

　　□焦作市副市长赵建军

　　招商引资，“外商”看中的是项目质量。无论是亲情招商、委托招商，还是中介机构招商、网上招商，都应该是以商招商，利用企业的集群优势进行招商。

　　招商引资企业是主体。长三角、珠三角的企业大多数是“无中生有”的，我们不可能走长三角、珠三角走过的路，不学他们20年前的经验，焦作只能利用企业集群优势进行招商。在冶金产业方面，突出现有的铝工业优势招商引资，拉长铝工业链条，形成铝业系列产品的产业集群。在汽车零部件产业方面，按照零件—部件—总成的发展思路招商引资，尽快融入国际汽车零部件采购、研发、供货体系，把焦作市建成全国知名的汽车零部件制造基地。在农副产品深加工方面，依托奶制品、肉制品企业的带动作用，利用四大怀药原产地和杨木速成林的基础优势招商引资，拉长焦作市农业产业化链条，形成饲料加工—奶牛饲养—奶制品生产的产业集群、四大怀药原料—医药保健品加工的产业集群和林浆纸生产基地。

　　河南各个地市都应该有自己的特色，都应该利用当地的产业集群优势进行招商。比如，安阳有安钢，可以围绕钢产品招商引资，漯河有双汇，可以围绕食品加工建成食品城。我们焦作就不能再做钢铁和火腿肠的上游或下游产品，只有利用焦作的产业集群优势进行招商引资。

　　招商要有实效

省商务厅副厅长 宋国卿

　　□记者:河南有许多吸引投资者的地方，在招商中应该怎样展示以吸引投资者？

　　■宋国卿: 项目是招商引资工作的基础，是提高招商成功率的重要保证。结合我省实际和比较优势，在招商项目选择上，一是围绕建设我省铝工业基地、食品工业基地、石化工业和煤化工基地，重点引导外商投资农产品生产、加工和综合开发，铝精深加工，煤化工等行业，拉长产品链条，增强产业的综合竞争力。二是发挥我省区位优势，引导外商投资商贸流通、旅游、服务等第三产业，抓住服务外包转移的机遇，将跨国公司外包的服务吸引到我省。三是抓住高科技含量、高附加值的制造及研发环节转移机遇，吸引资本、技术、知识密集型产业投资，特别是微电子产业、汽车制造业、基础装备制造业等。

　　□记者:在招商引资上，有人说政府应该是主体，有人说企业应该唱主角。究竟是该政府唱主角还是企业唱主角？

　　■宋国卿:应该是企业唱主角。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体，应该充分发挥好企业在招商活动中的主体作用，形成市场运作、企业为主、政府推动的招商引资新格局。应把国有企业吸收内外资作为招商引资重点，通过控股、参股、收购、兼并、联合、租赁和托管等方式，引进战略投资者，吸引外资参与我省国有大中型企业重组和企业资产处置，借助外资实现体制、机制创新和股权多元化，提升传统产业，盘活闲置资产，推动国有企业的战略性重组。同时，根据当前国际产业转移呈现出组团式、产业链整体转移的特点，加强开发区和工业园区建设，为承接国际产业转移提供载体。

　　□记者:河南作为中部不发达省份，招商对象上应该重点选择哪些区域和客商？是世界500强还是境外中小企业？

　　■宋国卿:既要看重世界500强，也不能忽视中小企业。在引资区域上应该突出以美国、欧盟为重点的欧美平台，以日韩为重点的亚洲平台，以香港和广东为重点的泛珠三角平台，以上海为重点的长三角平台。重点锁定世界500强、大型跨国公司、国内外大型金融机构、国内上市公司和知名民营企业等，着力引进战略投资者和超大型企业。针对不同对象，应采用不同的投资促进策略:大型跨国公司通过自身拥有的资源对各地投资环境和政策进行详尽研究，战略性选择投资地点，因而，对于跨国公司应以规范性的投资服务、良好的配套环境为主；协助已投资的中小企业解决经营过程中的问题，协助其做大、做强，显示示范效应。

　　□记者:一些地方存在着只重形式、不求实效、虚报数字、大呼隆式的招商，效果很不好。怎样提高招商引资的实际效果？

　　■宋国卿:除了有针对性地组织参加国家举办的“厦交会”、“高交会”等大型活动外，重点组织好每两年一次的“中国河南国际投资贸易洽谈会”和香港、日韩、欧美等地区招商活动。反对只重形式、不求实效和明确目的、大呼隆式的招商，切实提高每一次招商活动的实际效果。尤其应该落实招商引资项目跟踪服务责任制，完善并坚持实行利用外资大项目责任制，建立政府、商务部门、企业三方责任人工作机制，定期对利用外资重大项目进行跟踪问效。特别是当地政府应对重大项目推进情况、项目推进工作中存在的问题认真研究、及时协调，全力推动项目进展。　　□本报记者胡心洁