1998年我国实施新的房改政策，就此告别福利分房制度，头尾相加已近十个年头。

近十年时间里，我国的住房供应和社会结构发生的变化可以用“翻天覆地”来形容，城镇居民不少家庭住房得以改善，同时，越来越剧烈的反差也在冲击着人们的心理底线：

一方面，大中城市房价节节攀升，现在的房价和十年前的房价相比，有些城市恐怕已涨了一两倍甚至更多，普通老百姓特别是中低收入家庭越来越望房兴叹。

另一方面，我国中低收入家庭群体的结构也在发生巨大变化。原来买不起房子的多是城市的下岗职工、低保人群。现在有哪些群体买不起房呢？不仅包括原来买不起房子的群体，还新加入了刚毕业的农村大学生、大量涌入城市的农民工等。调查显示，随着房价的攀升，买不起房的“中低收入家庭”呈现扩大的趋势。

还有一种反差，让大家心里塞满了郁闷：近些年来，在“经营城市”热潮之中，一些地方政府从土地出让和房地产产业中获取了大量收益，财政收入的很大部分来源于房地产。但是这些钱有多少用在了补贴中低收入家庭住房呢？从我们目前能够掌握的统计数字来看，这一比例少得可怜。

如果人们居无定所，或者被昂贵的房价、租金压得喘不过气来，你能指望他们没有埋怨之心，并能安心工作吗？住房是社会的稳定器。“我想有个家”，这个看起来单纯又简单的梦想在变得越来越遥不可及时，一个家庭就没有安全和稳定感，一个社会就会失去越来越多的稳定基石。

不少人经历过无房的日子，那份煎熬和痛苦会让人终生难忘。随着城市化进程的加快，遭受这种煎熬的人群数量在快速扩大，这是各级政府需要面对的一个现实。

时至今日，到了自上而下系统解决中低收入家庭住房的时候了，这是国家必须付出的成本，也是维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会的必然选择。为政者没有理由再漠视中低收入家庭的住房要求。

令人欣慰的是，从国家决策层到一些地方政府，都已意识到这一问题的重要性，各地纷纷出台相关政策和出台措施，把解决中低收入家庭住房问题做为工作重点，并且在某些方面已取得了进展。为了解各地动态，《瞭望》新闻周刊组织驻地记者进行了深入采访。我们期待，这组报道能够给各地以启发，促进中低收入家庭住房保障体系的建设步伐。