“这简直是强盗，我们所有的农民还没有反应过来，我们所有的水田就不是我们的了！”在开平市马冈镇，当地农民回忆起自己辛苦耕种几十年的土地，惊叹又痛苦地对记者说。

农民失地之快，“得益”于开平市委书记赵瑞彰所全面推行的所谓“三大战役”。按照赵瑞彰的说法：“搞经济像打仗一样，要军令如山倒。”正是由于当地主要领导一味盲目追求“GDP”业绩，“军阀”式作风，全市近3万亩土地在短短4年内，被通过各种非法手段全部“吞噬”。

“中部战役”之水口镇

水田也要占6年强征上万亩

在水口镇沙冈路段竖着一个“水口工业基地”的大路牌。基地内厂房林立，厂房附近，成片的空置土地被推得平平整整。

当地村民告诉记者，这个占地近万亩的“水口工业基地”是开平市所谓“三大战役”中的一个重要“战场”。

2002年上半年开始，市政府决定设立水口镇水暖卫浴生产基地，为解决土地审批难和规避缴纳新增建设用地相关费用，时任市国土资源局局长向时任市委书记建议，广东省土地实施管理办法规定县级政府有1公顷以下国有未利用地审批权，可据此分拆审批建设用地，书记同意按此办法办理，并要求国土资源局具体实施。

2002年4月，开平市国土资源局通知水口镇按此方法违规申请建设用地，并按照市国土局、市规划局、分管副市长、常务副市长、市长、市委书记的顺序逐级审批。2003年5月，开平市委、市政府换届以后仍按此办法继续办理。审批方式上改为市长办公会、市政府常务会审批。2005年4月28日，换届后的市委书记组织召开市委常委会，决定成立市工业建设用地审批领导小组，由这个领导小组违法审批用地。

在不到6年时间内，仅该工业区，就有超过7000亩水田摇身一变成为了“合法的工业用地”。

令人心寒的是，除水口工业区的疯狂占地外，当地还“加强”了对该镇所有管委会（村）原有水田的征用。据该市在当在媒体公布的资料显示：6年来，他们分别对该镇龙美冈、开锋、振华、金山、联竹、开平水口工业基地均设置了所谓的“工商开发区”，一期、二期共违法批地共计2700亩，并已全部转让完毕。第三期工业用地的开发工作在案发前也正全面铺开，总批占当地农民土地面积为2500亩。