财政部昨天表示，从明年1月1日起再次调整部分产品的进出口暂定税率，其中部分钢铁制品的出口关税从原来的15%上调到25%；而燃油、氧化铝、精炼铜等产品的进口关税则大幅降低或者免除。

“我国将通过关税手段上的‘一升一降’，来抑制高污染、高耗能产品的出口，同时鼓励资源能源类产品的进口。”兰格钢铁信息研究中心主任徐向春向早报记者表示。

对国内钢市影响有限

根据财政部出口暂定关税细则表，此次共有334种产品调整了出口关税，其中继续以暂定税率的方式对焦炭、原油、金属矿砂等产品征收出口关税，并将对木浆、焦炭、铁合金、钢坯、部分钢材等生产能耗高、对环境影响大的产品开征或提高出口关税。

钢铁制品的调整面最大。其中，钢坯、生铁的出口关税从目前的12%提高到25%；螺纹钢、线材、棒材、带钢的出口关税，则上调了5个百分点，为15%；普通焊管的出口关税，从目前的零上调至15%。不过，此前业内所预计的板材、无缝管和型材出口关税则未做调整。“本次调整对国内市场影响有限。”徐向春认为，“首先，占钢材出口数量40%的板材未受此次调整的影响；其次，对于钢坯和棒线材，出口数量已经大幅回落，尽管提高了出口关税，继续缩减的空间有限，因此，不会对国内市场产生大的冲击。”

焦炭的出口关税也从目前的15%上调至25%。由于焦炭主要用于制造钢材，生产焦炭的过程对环境污染非常严重，中国一直不鼓励焦炭出口，今年6月1日，财政部已经将焦炭的出口关税从5%上调至15%。

此外，原油的出口关税仍维持在5%不变；而金属矿砂的出口关税则从原来的5%-10%提高到15%。

汽柴油关税降至1%

在产品的进口关税上面，能源资源类产品的关税则进行了下调，以鼓励进口满足国内需求。比如，汽油、柴油和航空煤油的关税税率继续下降，明年起将执行1%的税率；在今年11月1日，汽油、柴油和航空煤油的关税税率刚从6%下降到2%。

分析人士指出，今年秋季以来，由于国际原油价格大幅攀升，导致国内炼厂开工率下降，油荒在各地蔓延。在国家发改委的要求下，中石油、中石化积极组织进口。而随着柴油、汽油等成品油的进口关税下降，有利于刺激石油公司增强进口动力，保证国内的资源供应。

此外，作为重要的石化原料，石脑油进口关税的降幅最大，从目前的6%调低至1%。统计数据显示，从今年1月至11月，中国进口了103万吨石脑油，较上年同期增长86.5%。

值得注意的是，氧化铝、精炼铜、电解铝等的进口关税从原来的3%的关税予以取消。由于电解铝、氧化铝属于典型的高能耗产品，今年以来产能呈扩张态势，国家希望通过多进口这些产品，满足国内需求。