中国公众参政议政的声音，从来没有像2007年这样嘹亮；中国网民推动民主政治进程的力量，从来没有像2007年这样显著；各级政府对网络舆情的重视，也从来没有像2007年这样焦渴——山西省原省长于幼军在“黑砖窑”事件之后，痛责一些领导干部“不上网”，将之与保守落伍、官僚习气相联。而在东部地区，许多各级政府官员惦记的事之一，就是看网上对本地、本部门的舆情汇总。

图为2007年最受网民关注的十大事件，以及3家具有代表性的BBS论坛对这些事件的发帖量统计。 数据来源：2008年社会蓝皮书  张 铁制图

2007年是中国网络舆论非常活跃的一年，网络舆论对一些热点问题的解决起到了积极的推动作用。互联网正在成为舆论形成的新型重要大众媒介，也成为民意表达的新的重要平台。今天，中国社会科学院发布了2008年社会蓝皮书，书中首次增加了中国互联网舆情分析报告。

　网上论坛数量全球第一

    网络已成发达的舆论平台

据2007年6月的统计，中国网民总人数已经达到1.62亿，仅次于美国，这为网络舆论的形成提供了庞大的参与者。报告指出，与发达国家的网民相比，中国的网民更年 轻，25岁以下网民占到51%，30岁以下的网民占到70%左右，年轻人成为网民的主力军，他们更乐于对社会、文化、经济方面的话题发表自己的看法。在这些年轻网民中，拥有大专及大专以上学历的占到40%，较高的学历决定了他们参与网络话题的热情较高，发言的质量也较高。

报告认为，中国互联网的舆论平台已经十分发达。几乎每个门户网站都设有BBS论坛，中国目前约拥有130万个BBS论坛，数量为全球第一。在“百度”网站，网民可以随时为某一话题设立专门的论坛，任何对此事件感兴趣的网民都可以到论坛发表言论和图片，平均每天发布新帖200多万条。几乎每条受网民关注的话题后面都有跟帖，热门新闻的跟帖达到几十万条。

在即时通讯方面，很多网民拥有多个即时通讯账户，特别是QQ，最高同时在线用户达到1950万人。另外手机短信也发挥着重要的舆情传播作用。

博客虽然是小众的网络媒介，但越来越多的作者写博客的目的，已经从“记述自己的心情”转变为就某些大事发表自己的观点。阅读博客已经成为网民上网的重要目的之一，经常阅读博客的活跃读者已经超过5000万。

　互联网舆情与现实有偏差

    政府应及时回应与疏导

报告指出，互联网舆情是社情民意中最活跃的部分，但网民的意见也带有强烈的个人感情色彩。年轻网民情绪容易走极端，导致“网络暴力”的频繁出现。2007年，“网络暴力”现象有升级的迹象，当“网上谈兵”不足以发泄不满时，他们甚至将之转化为现实的暴力，有计划、有组织地对当事人进行骚扰、声讨和追打，报告认为，“网络暴力”现象反映出网民们的道德自律亟需加强。

作为网络舆论的制造与传播者，一些资深网友充当了“意见领袖”的角色，在一些复杂的辩论中，他们的观点往往能够左右网民的判断并最终引导网络舆论的走向。由于这些“意见领袖”的身份林林总总，具有很强的流动性和隐蔽性，其发表的言论并不都是客观公正的，这直接导致网络的舆论与现实情况存在一定偏差。报告建议，政府应找到恰当的方式与这些“意见领袖”沟通，让网络中的“意见领袖”多一些建设性意见，少一些破坏性意见。

专家认为，网络目前的议论话题依然极为庞杂，但对社会热点问题的关注点非常集中，网民的价值取向有时也会表现出惊人的一致，因此所形成的舆论压力十分强大，已经成为舆论形成的新型大众媒介，其影响力不可低估，政府应对互联网舆情建立汇集与分析机制，及时回应与疏导。

社会蓝皮书是中国社会科学院关于“中国社会形势分析与预测”的年度报告，已经连续发布了１６年，以其权威性高、信息量大和专家视角的特点得到社会的广泛认同。2008年社会蓝皮书从人民生活、人口、就业、社会保障等诸多方面，深入分析了中国目前的社会形势和热点问题。（记者杨雪梅）

　　对于胡温执政的时期，所表现出来的“亲民”形象，网民们是看在心里，民众们的内心欢喜不已的，他们对胡温发出来的心声：“俺是真的喜欢他们。”这一句是心里话，是实在话。对一个执政者来，能够得到民众的赞扬，比起任何纸媒的赞扬都有意义的多。

    再过几天，就是2008年了。作为一个普通的中国老百姓，我对2008年充满了期待。

第一，期待物价能够涨得慢一点。过去的2007年，中国取得了辉煌的成就，令国人无比振奋。但是，稍感遗憾的是，物价上涨快了些、突然了些，让老百姓生活的压力突然加大。因此，新的一年，我们期待国家能够采取强有力的政策措施，让物价上涨慢一点，让老百姓的购买力强一些，切莫发生通货膨胀。

在即将谢幕的２００７年，互联网释放的强大“眼球引力”让我们忍不住感慨：这部网络世界的年度巨片场面恢弘，高潮迭起，从党的十七大、嫦娥探月到奥运 门票、猪肉涨价，再到“史上最牛钉子户”和华南虎风波，无数热点、焦点、疑点被互联网定格、放大。被网络串联起来的我们，时刻能够感受到２００７年互联网在中国奏出的强音。

2008年《社会蓝皮书》