历时1年零8个月，前后经过30余次修改，北京市商场、超市、体育馆、饭店、歌舞厅5种人员密集场所安全生产规定将于近日正式颁布，2007年4月1日起实行。

10月31日，北京市政府法制办、市安监局、市商务局、市旅游局、市体育局、市文化局联合召开新闻发布会，向社会公布了5个政府规章。这5个政府规章分别是《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《北京市餐饮经营单位安全生产规定》、《北京市星级饭店安全生产规定》、《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》和《北京市文化娱乐场所经营单位安全生产规定》。北京市副市长陆昊在发布会上表示，这5个规章共有176条，其中有50条是立法部门根据北京市实际情况制定的新法规，占了总条款数的近1/3。例如，人员密集场所的疏散通道转角处，规定必须两面都安装安全标志，并且规定，安全标志的直线距离不得长于10米(国家标准定的是20米)，以保证事故发生后，人员按照指示标志快速逃生。另外，规定超市每人占的营业面积不小于0.6平方米，集中收银区要设置无购物出口，当人员超过最大容纳量时，营业单位要采取控制措施等，都是北京首创的。

此外，记者注意到，此前在征求市民意见稿和听证会的初稿中提到，提倡人员密集场所经营单位在门口安装人员流量统计装置。但在昨天的发布会上，陆昊表示，考虑到歌舞娱乐场所的特殊性，强制规定了核定人数在500人以上的歌舞娱乐场所要安装人员流量统计装置。另外，歌舞娱乐场所要安装报警系统，并在包间、包厢的视频设备上设置开机安全提示语。

陆昊表示，明年规章一旦实施后，如果有关部门检查发现有达不到安全标准的，将依法进行处罚。情节严重的，依照有关法律规定停产停业整顿，直至关闭。据了解，下一步市政府还要制定第二批人员密集场所政府规章，对批发市场、小旅馆等进行立法。

出台背景

曾5次开立法听证会

市政府法制办副主任王金山介绍，这次立法工作共有7个部门参与，参考了20多部法律、法规和规章，近120个国家标准和地方标准，先后召开5次立法听证会，对16个焦点问题进行了听证，还两次听取了广大市民意见。2006年10月12日，市政府第54次常务会议审议通过了5个规章，并将于近日正式颁布，2007年4月1日起施行。（华夏时报记者 孙金凤）