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客运票价历来牵动着民众的心
北京消息在公布了整整一天之后,国家发改委一份名为《各地积极应对成品油价格上涨及时疏导交通运输价格》的报告,于昨天早晨从其官方网站中被撤下。
发布报告的国家发改委价格司相关负责人表示,报告中提及的有关明年春运价格的说法被部分媒体误解,明年春运价格是否会上涨,相关研究才刚启动,目前尚无任何定论。
报告“涨价”说法属“逻辑推理”
在这份报告中提到:“2007年春运期间,出台了道路客运票价不提价的措施,取得良好效果。这次成品油价格调整后,经营者成本普遍增加。2008年春运票价已经很难维持在2007年水平上。”
对此有多家媒体认为,这一表述是明年春运价格可能上涨的预期信号。但在昨天早晨,这份原本在国家发改委官方网站和价格司子网站上的报告,却均已被撤下。
“报告中的这句话只是一个简单的逻辑推理,并没有任何暗示涨价的意义,却被很多媒体在报道中误解了。”国家发改委价格司的一位负责人解释说,虽然油价上涨会导致运输成本增加,但是与春运价格是否上涨,不存在必然的逻辑关系。“考虑到春运价格问题比较敏感,为了避免进一步引发不必要的社会争议,因此决定将这份报告从网站中撤下来。”L
明年春运若涨价将会走听证程序
发改委相关负责人昨天表示,明年春运价格的研究工作刚开始启动,此次研究肯定会将油价上涨因素考虑在内,但是目前还没有任何定论可以发布。这位负责人同时强调,如果明年春运价格涉及变动调整,将会按照相关程序进行听证。
据了解,本月起汽油、柴油出厂价格上涨以来,河北、上海、浙江等9个省市已对公路客运价格实行顺价措施,还有10个省市也将考虑采取调价方案,只有天津、山西、黑龙江等6个省市明确表示不调整运价。北京则执行对开省份制定的票价。而在铁路运价方面,湖南、河北、广东和广西4省已经或打算调整地方铁路运价。
春运车票价格还有控制空间
针对此次油价上涨的情况,首都经贸大学副教授张智新评论说,燃油成本占公路运输企业总成本的比例一般在25%至30%左右,管理和税费等其他成本无疑还有降低或者弥补的空间。而我国铁路电气化率已上升到27%,燃油价格上涨带来的增加成本也并不可怕。还有专家认为,春运票价上浮符合市场规律,但上涨幅度应低于成本上涨幅度,并可采取政府补贴的形式来缓解消费者的压力。
国家发改委方面表示,各级价格主管部门将采取各项措施,减轻经营者负担,化解成品油价格上涨对交通运输行业的影响,从严控制运输价格上涨幅度,维护行业和社会稳定。
铁路春运票价上涨几率小
昨天,就发改委报告提到“春运票价难以维持”及正在研究春运票价一事,记者联系了铁道部,相关负责人表示,尚未接到国家发改委有关春运价格可能调整的消息。
铁道部新闻处负责人称,每年铁道部会在春运前半个月或一周时间内成立春运办,全面负责春运工作。今年关于铁路春运工作目前还未启动,待2008年的春运价格方案制订完成后,会以新闻发布会形式向媒体发布。
据了解,我国1998年正式实施的《价格法》第23条规定:“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。”火车票价关系千家万户,如果调价也应走听证程序。目前,主管部门也尚未对听证有所动作。
对于明年春运票价是否维持稳定的问题,铁道部一位知情的工作人员表示,铁路运输对成品油依赖程度不高,未考虑通过票价消化增加的成本,2008年铁路春运的客运票价“上涨几率很小”。
这位工作人员表示,油价上涨确实增加了铁路部门的运输成本。不过,目前铁路部门尚未考虑通过提高票价来消化业已增加的成本,铁道部没有调整票价的计划。
他分析说,由于电气化铁路在整个铁路运输中已占有一定比例,因此铁路运输对成品油的依赖程度不强。而且,今年年初,铁路部曾明确表示今后春运不再涨价,所以“我个人分析2008年春运的铁路票价上涨几率不大”,“发改委强调的是道路交通,铁路并不包括在内”。
河南公路客运票价正在调研是否调整
河南省道路运输协会作为全省公路客运的行业协会组织,每年春运前,企业都会向协会就春运票价表达企业意向。每年向省发改委递交申请春运期间票价上浮意见书的也是该协会。
前天,省道路运输协会秘书长顾雪明表示,受油价上涨影响,到目前为止,不少运输企业负责人均已口头表达春运涨价的意向。郑州交运集团相关负责人称:“油价一直上涨,我们已经到了不能承受的地步。”
前天,省发改委价管处有关负责人则表示,河南公路客运价格可能会有所调整,近期正在调研。
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cns
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