随着“申新”闸门暂落，郑汴产业带在未来两三年内将与“新特区”无缘　　资料图片

　　■商报记者 王俊伟

　　【版图初定】

　　“申新”暂停，郑汴两三年内没戏

　　据国内媒体昨日披露，国家发改委有关人士日前表示，鉴于目前“综改”试点已在东、中、西、南、北分别布局，未来两三年内，国家将不再批准新的试验区。

　　就在12月7日，武汉城市圈和长株潭城市群刚刚被国务院批准为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。

　　而此前的6月份，成都和重庆则获批“城乡统筹综合配套改革试验区”。从2005年6月上海浦东获批综改区至今的两年间，共有6个地区加入了“综改”行列，另外一个就是2006年5月获批的天津滨海新区。

　　此外，国家还寄希望于南部地区“作为最早改革特区”的深圳继续发挥“先试改革”的作用。国家发改委有关人士表示，尽管深圳没有正式被命名为综改试点，但高层已视其为试点，鼓励其继续为新改革探路。

　　国家发改委认为不再批准新试点的另一个理由是，目前已有试点基本满足了新时期“综改”试点探路的整体目标，即现有“综改”试点内容基本上涵盖了新时期面临的全局性改革难点。

　　未来两三年内，国家要重点做好现有试点的推进工作，以及试验到期后的总结及推广。

　　【惨痛教训】

　　与“自主创新权利”失之交臂

　　据透露，从2005年到目前为止，全国共有16个省区市提出申报18个试验区，其中2005年3个，2006年5个，2007年10个。

　　在国家发改委“不再新批”的表态前，全国各地申报国家综改区的城市还有10多个，报道称这些城市中包括“郑州的郑东新区”。

　　昨日，河南商报向我省权威部门进行了求证，获悉，我省此前申报“新特区”的并不是郑东新区，而是“郑汴一体化产业带”。

　　全国缘何有这么多城市争抢成为“新特区”？“新特区”特在哪里？我省一位曾经参与起草“郑汴一体化”申报试验区的省内专家介绍，成为试验区之后，就拥有了“改革试点”的“名分”，在很多领域大胆创新。

　　此前，在武汉城市圈获批之后，湖北省发改委副主任肖安民曾称，“国家并不专门给予优惠政策”，他说：“国家给予自主创新权利，比给予优惠政策更好，因为是改革试点，可以摆脱一些条条框框的束缚。”他还举例说，“在土地方面，可以探索一些新的发展模式。”

　　【官方表态】

　　并不影响省内工作推进

　　在国家严守耕地底线的前提下，土地，目前正成为很多地区尤其是内地发展和引资的瓶颈。昨日，开封市商务局的一位官员就告诉记者：“目前有很多好的项目可以引进——但就是没地。”

　　省内某政府部门一位了解情况的官员认为，“郑汴一体化”虽然没有获批，但不影响省内工作的推进，“郑汴一体化”的脚步不会停，还要干下去。该官员甚至认为，河南省此前已经提出申请，以后也不会放弃。