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招标价格均为10元的远、近视力表,被统一代之以明码标价为5元的对数视力表。
□记者黄普磊实习生张幸格文首席记者张鸿飞图
核心提示
郑州市中小学卫生室医疗设备的招标购置,3年来每次中标的都是同一家公司。令人不解的是,一些在标书中明确注明型号、用材的设备,在送往学校时却被换成了价格更为便宜的其他类型设备,还有一些医疗器械的中标价格竟然比市场价还要高,有知情人士称,有关企业已经以此手段套取了数万元的差价。
知情人士告诉记者,中标样品一直由企业自己运往有关部门存放,因此有机会对样品做手脚,以便弄虚作假。今年的招标活动结束后,尽管知情人就此事向有关部门进行举报,但中标样品在开标数日后再次被交由中标企业运输存放。
调查中标产品被“以次充好”
2007年12月20日,郑州某医疗设备厂法人代表王和强(化名)来到报社,称由郑州市政府采购中心和郑州市中小学卫生保健站(郑州市教育局二级机构)组织实施的郑州市中小学卫生室设备招标存在问题,不少设备在送货时被掉包,与标书所规定严重不符,“以次充好”。
12月21日及25日,记者及举报人带着相关标书先后赶赴登封、荥阳等地中学进行调查。
“你看,标书上写的台面是不锈钢,可送过来后就变成铁皮面了。”在登封市某中学卫生室,王和强指着一个刷着白漆的器械台对记者说。记者拿出一块磁铁凑上去,“啪”的一声,就吸在了台面上(河南省质量技术监督局的一位质检人员告诉记者:“不锈钢”只是一种通称,标准的名称是“耐酸耐碱钢材”,不锈钢是在普通钢材的基础上加入铬、镍等金属元素而制成的钢铁产品,镍、钼、钛等非磁性金属元素含量越高,不锈钢质量越好。传统的鉴别方法是用磁铁吸,磁性越小质量越好)。
对照标书上所列设备清单,记者要求查看学校卫生室所配备的不锈钢测经规(一种长度测量仪器),卫生室的老师最终给记者找出了一个骨盆测量器,“上面发给我们的就是这个”。记者拿出磁铁检验,骨盆测量器和磁铁也紧紧地吸在了一起。
在该校卫生室,记者看到照度计(一种光照度测量仪器)型号为TES-1330,而标书要求型号为TES-1332。
一位老师说,教育局的人把东西送来时只是让他们在一张表上打钩,接收一样东西打一个钩,产品的质量、型号他们根本没有办法检验和比对。
“这不是简单的产品与标书不符的问题。器械台台面从不锈钢换成铁皮,仅此一项每个器械台价格就可降低150元;照度计TES-1330型价格也比TES-1332型低了60元。测经规换成了骨盆测量器,每台采购价格降低60元……”王和强说。
“你看,这就是上面给我们发的视力表,标书上写的本来是一张远视表一张近视表,但发的是统一的对数视力表。”一位老师抱出了一沓视力表放在了桌子上,记者看到在该标准对数视力表上确实标有“健明”字样。“健明”是一家医疗机构治疗眼病的疗法,在视力表的下面还印有这家医疗机构的名称和广告语。
从标书上记者看到,远、近视力表的招标价格均为10元,而这张由河南科技出版社出版并公开发行的标准对数视力表的定价只有5元。记者了解到,这种视力表招标总数为872张。
招标购买88台、单价为880元的显微镜,记者直接电话询问该显微镜生产厂家的一个销售点,该销售点答复:买50台以上,单价700元。
王和强称,郑州市中小学卫生保健站卫生室集中采购的设备有数十种,每种数量都在100台左右,仅用掉包这种手段,中标公司2005年、2006年两年间套取的资金就有数万元。
“我们发现这一问题后,通过走访大量的最终用户,千辛万苦才取得确凿证据,但向郑州市政府采购中心和郑州市中小学卫生保健站发出书面质疑和举报后,他们回函说我们的举报超过了受理时间,不予受理。”王和强不解地说。
编辑:
周梅媛
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