大河网-河南日报报道：（记者 苑海震）三级医疗网基本建成，药品价格在全国首先实现全省同药同价，新型合作医疗覆盖全省农民。2007年，河南省基本织就覆盖全省近一亿群众的健康网络。

建立三级医疗服务网

为保障9000多万人民群众的身体健康，我省先后投入大量资金开展三级医疗卫生服务体系建设，取得明显成效。

公共卫生体系基本健全。近年来，我省累计投入各类卫生专项资金80多亿元，建设了省、市、县130个疾病预防控制中心，17所市级传染病医院、18所市级紧急救援中心和108所县级综合医院传染病区；建立了覆盖城乡的急救指挥体系和急救网络，形成了“15分钟急救圈”；全省组建各级各类预防控制预备队179支6176名队员、应急医疗救治队83支1088名队员。

农村卫生服务体系逐步完善。完成了2088所乡镇卫生院基础设施改造。乡镇卫生院在职人员中，专科以上学历由12.42％上升到21.09％，中专学历由39.83％上升到58.2％；全省乡镇卫生院X光机、B超机、心电图机等6种常用医疗设备由每种平均0.58件上升到1件以上，基本实现农民“小病不出村、一般疾病不出乡、大病基本不出县”。

城市医疗卫生服务体系初步形成。全省18个省辖市50个城区已建成社区卫生服务机构804个，社区卫生服务人员达到12142人，初步建立了城市社区卫生服务网络框架，为分级医疗、双向转诊、“大病”进医院、“小病”在社区的格局打下了基础。

新农合覆盖7000万农民

河南省于2003年9月启动新农合试点工作，首批在25个县（市）开展，2006年试点范围扩大到65个县（市、区）。2007年有143个县（市、区）实行新农合，参合率86.95％。2003年以来，全省累计享受新农合补偿的参合农民达6700多万人次，补偿医疗费用34.78亿元，有556.5万人次享受大额(住院)补偿，达到封顶线10000元补助的20824人次。在新农合推行过程中，我省始终坚持农民自愿的原则，努力做到宣传到位、服务到位、责任到位；逐步健全试点方案，完善规章制度，积极探索高效运行机制和严格监管机制，重点加强基金监管和定点医疗机构监管，确保健康运转。从2008年1月1日起，全省157个有农业人口的县（市、区）全部启动新农合制度，有7203.2万农民参合，平均参合率提高到91.39%，筹资水平由每人50元提高到100元。

在全国首先实现药价统一

２００７年9月，河南首次在全省1074家县级以上公立医院实行药品集中采购，共有2760家药品生产企业和244家经营企业参加投标，投标数据29388条，经过随机抽取的137位专家封闭评标，产生有效中标数据20253条，中标率70%，基本满足全省临床用药需求。综合测算分析，此次招标药品价格除国家政策性因素外，全部较2006年度平均下降16.6%，挤出水分13.28亿元。

从2008年1月1日起，全省1074家县及县以上医疗机构全部执行新的统一中标价格，这是我省历史上第一次实现“全省医疗机构同药同价”。