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商都网讯 1月6日,商丘820万人民迎来了自己的节日,3万多名群众齐聚到市中心的神火大道上载歌载舞 ,共同欢聚这个有纪念意义的日子。
上午9时,商丘市政府在新落成的体育馆举办了“辉煌10年”庆典。河南省委常委、统战部部长刘怀廉,河 南省人大常委会党组副书记、常务副主任李柏拴,河南省政府副省长刘新民,河南省政协副主席刘其文等出席了大会。庆典上,商丘市委书记刘满仓回顾商丘建市十年的光辉历程,总结商丘建市十年的发展经验, 展望商丘明天的美好前景,激励全市人民共同建设新商丘。商丘是中国商人、商业、商文化的发源地。随 后,中国城市竞争力研究会授予商丘“华商之都”的牌匾。
庆典结束后,到会的贵宾与各级领导一同观看了精彩的文艺演出。
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这是波澜壮阔的十年,
这是突飞猛进的十年,
这是政通人和的十年,
这是硕果累累的十年!
中国优秀旅游城市,全国双拥模范城,全国社会治安综合治理先进城市,中部最佳投资城市,中国特色魅力城市……
十年风雨辉煌路,万紫千红满园春。今天,具有5000多年悠久历史,作为商人、商业、商文化发祥地的商丘迎来了建市十周年庆典。让我们打开记忆的闸门,回顾一下商丘建市10年来历届市委、市政府带领全市人为改变贫困落后面貌而负重拼搏、奋力进取的一页页壮丽画面吧!
农业经济奏强音
据统计,今年我市粮食总产量达到115亿斤,其中夏粮总产达73亿斤,单产、总产连续年均创历史新高。
我市是典型的农业大市。十年来,市委、市政府紧紧抓住农业基础地位不动摇,把“三农”问题摆上重要议事日程,采取切实可行的措施,促进传统农业向现代农业的转变。在发展农业产业中,我市大力培育农村经济和农民增收新的增长点,加速推进由传统农业向现代农业的转变,实现了农业农村经济持续发展。2005年以来,我市全面贯彻落实免征农业税,实施粮食直补、小麦良种补贴等各项惠农政策,极大地调动了农民种粮积极性。全市粮食面积由建市初期的1230万亩增加到1360万亩,总产由建市初期的333万吨增加到575万吨,实现了粮食生产的跨越,夏粮单产和总量分别位居全省第4位和第3位。
与此同时,我市坚持“规模+特色+档次”的原则,通过大力实施示范带动、政府推动和龙头拉动战略,逐步做强做大区域特色产业,初步建成区域化、规模化、标准化、高效化农业生产格局。落实面积由建市初的81万亩发展到275万亩,总产由建市初的274万吨增长到678万吨,产值达56亿元,成为农民增收的一大新兴主导产业。
建市以来,我市在阔步迈上现代化农业的征程中,发展生态农业、实现农业科学可持续发展是又一大亮点。我市通过大力发展农村沼气,积极推行“一池三改”,推动畜禽生态化养殖,降低化肥农药施用量,全面控制农业污染,稳步推进生态农业建设。截至目前,全市4631个行政村中已有3035个推广实施了生态沼气村建设,共建成50多万座“一池三改”户用沼气池,年度沼气达1.5亿立方米,每年为农民节支增收达4.7亿元。
“工业立市”放异彩
10年来,市委、市政府坚持“工业立市”、“民营富市”的战略指导方针,采取有力措施深化企业改革,加快产品结构调整,推进技术进步,工业经济发展迅猛。2006年,全市规模以上工业企业实现销售收入455.9亿元,是1997年的6.74倍;实现利税总额60.4亿元,是1997年的8.04倍;实现利润总额40.1亿元,是1997年18.31倍。我市工业已从当初的以酒厂遍地开花为代表的酿酒工业,转变为如今的煤、电、铝等为重要支撑的多元化结构的产业格局,初步形成了以煤炭电力、医药化工、冶金建材、食品饮料、纺织服装、机械制造为主要特色的六大工业生产体系,工业经济对经济社会发展的支撑作用明显增强,工业主导型经济格局初步形成。
坚持以建立工业主导型经济格局为方向,走工业强市之路。建市之初,市委、市政府立足市情,从调整产业结构、发展区域经济、谋划发展全局的高度出发展,提出了以建立工业主导型经济格局为方向的发展定位,把发展现代新型工业摆到突出位置。在这一发展思路指导下,全市上下形成了谋工业、抓工业、办工业的合力,力量向工业集中,资金向工业聚集,全力推动工业经济大提速。
坚持依据和引进大项目,促大发展。10年来,市委、市政府认真落实“大发展抓大项目”的总体要求,培育和引进投资主体,有力地推动了工业经济的快速成长。永煤、神火集团撑起了商丘工业经济的半壁河山,先后成功引进了河南光彩投资公司、上海宝钢和巴西CVRD集团等知名集团公司到商丘投资兴业。神火集团围绕“煤、电、铝、材”为主导产业,走煤电联产、电铝联营之路,不断延伸产业链,降低运营成本,提高产品附加值。商电铝业集团以循环经济为指导,积极实施产业结构优化战略,通过资产运作,构筑了铝—电—热—化生态工业链条,成功地实施了循环经济和生态工业的有机结合,步入了可持续发展之路。
坚持发展和壮大民营经济,走强市富民之路。按照市委、市政府“催生一批、引进扶持一批、改制壮大一批”的民营经济发展思路,通过政策引导、政府推动,民营骨干企业逐年增加,项目建设稳步推进,民营经济在社会经济发展中的地位和作用进一步增强。以科迪科集团为代表的一批民营企业迅速成长、永城的面粉加工、虞城的钢卷尺、夏邑县的铸造和打火机、睢县的造纸、睢阳和梁园区的纺织、民权的葡萄酒业等名声鹊起。
坚持提高科技创新水平,注重保护生态环境。我市在工业经济发展中,坚持科技创新和技术创新,把发展经济与保护生态环境放在同等重要的位置。充分发挥科技第一生产力的作用,在科技创新和提高科技含量上狠下工夫,使企业立于不败之地。有的走出去、请进来进行深造,到外地挂职等办法培养(训)出大批科技人员。神火集团组织完成的“350KA大型预焙阳极电解槽研制和工程设计”双获中国有色金属工业科学技术优秀工程设计一等奖,该奖是我国目前有色金属工业科技成果创新的最高奖。我市在强力推进工业化进程的同时,注重保护生态环境,不以牺牲环境为代价促进工业的繁荣,在环境保护工作中加大了工作力度,有效地提高了企业的环保意识,保护了环境和资源,为可持续性发展打下了良好的基础。
商贸流通促繁荣
建市以来,市委、市政府把握机遇、科学决策,充分利用商丘的区位、交通优势,积极实施商贸物流发展战略,大力扶持国有、集体和民营商贸物流企业的发展,进一位确立了我市区域性物流中心城市地位,使我市的商贸物流业呈现出勃勃生机。截至目前,我市拥有多类大型专业批发市场150多个,其中年交易额在亿元以上的就有15个。2006年,全市社会消费品零售总额完成199.15亿元,是1997年2.6倍;全市进出口总额2.7亿元,是1977年的4.6倍。
为顺应时代潮流,市委、市政府把发展现代物流业作为新的经济增长点,作为加快第三产业发展的突破口强力推进。抓住省政府将我市确定为区域物流枢纽城市的机遇,大力发展连锁经营、仓储配送等现代物流业,构建区域性商贸物流中心,形成了信息通达、物畅其流、快捷及时的社会化、专业化现代物流服务体系,培育壮大了一批有竞争力的现代商贸物流企事业。截至目前,全市共有连锁公司300余家、大中型超市130余家、各类连锁店400余家。
同时,我市良好的开放政策、投资环境和市场接纳力,使得我市商贸流通领域形成股份制、民营、国有、内资、外资等多种经济成分共同发展的良好格局,私营企业、股份制、混合制企业成为促进全市现代物流的主力军。知名商业企业纷纷入驻商丘,丹尼斯百货、肯德基食品、香港中环新生活广场、天鸿城等先后在商丘开店办场,促进了我市市场的发展与繁荣。310农贸市场、光彩大市场、中意建材市场、中原车城、钢材大市场等具有较强竞争力的现代化物流企业发展势头良好,显示出无限生机与活力。
交通建设传佳音
10年前,整个河南公路状况之差是出了名的。有外地人曾经开玩笑说,坐在汽车上睡觉,只要被颠醒,肯定是到了河南地界。具体到商丘,其公路状况之糟更甚。而如今,商丘的公路状况与10年前相比,简直有天壤之别。永(城)砀(安徽砀山)路、永(城)涡(安徽涡阳)路、商(丘)永(城)北路、商(丘)永(城)南路、商(丘)周(周口)路、商(丘)菏(山东菏泽)路,商(丘)开(封)等周边市连接的道路,哪一条都是鸭子出圈——呱呱叫!商(丘)亳(安徽亳州)路和商(丘)济(山东济宁)路商丘境内的道路,全部由水泥罩面六车道,不仅宽阔平坦,质量优良,而且路边的绿化也相当有档次,上有绿树,下有红花,成为一道亮丽的风景线。不说省际公路,就是县、乡公路也修得像模像样。夏邑县境内的杨集到白庙公路,水泥上边又罩了一层厚厚的柏油,人们说它是不是高速路的高速路。
在改造省际公路的同时,近年来我市还大力实施“村村通”工程。2005年以来,全市农村公路建设共完成投资1.7亿元,改建农村公路8195.5公里,完成投资数是以前我市农村公路投资的总和。全年全市农村公路建设共完成年度目标的126%%,完成新改建里程达2725公里,在黄淮四市率先实现了行政村通水泥(柏油)路。前不久,省行政村通水泥(油)路验收组对我市“村村通”工程完成情况进行抽查验收。根据抽查验收结果,验收组宣布:商丘市已经实现了行政村通水泥(油)路目标。
在高速公路建设方面,商丘一点也不逊色。2001年12月6日,由3万余铺路大军历时3年铺设的商丘境内首条高速公路——商(丘)开(封)高速公路胜利建成通车。商开高速是国家“九五”高速公路网总体规划中的“两横”之一——江苏省连云港至新疆霍尔果斯国道主干线的一个重要组成部分。它东起与安徽省萧县接壤的永城市芒山镇,西至开封县马尾村,全长203.3公里,是我省历史上一次开工建设里程最长的一条高速公路。如今,连(云港)霍(尔果斯)高速公路已经全线建成通车,商丘东至连云港仅需3个小时,西至古城西安也不过4个多小时。
继商(丘)开(封)高速之后,商(丘)周(口)高速、商(丘)亳(安徽亳州)高速、商(丘)菏(山东菏泽)高速即将建成通车,永(城)亳(州)高速也在兴建之中。目前,全市高速公路通车里程已经达302.22公里,一个以陇海、京九铁路和连霍、京港高速公路为龙头,国道、省道、干线公路为骨架,以县乡公路为脉络的乡乡相连、村村相通、协调发展的综合交通体系初步形成,商丘的黄金交通枢纽优势更加显著。
节会连台促发展
建市以来,市委、市政府充分利用商丘丰厚的文化底蕴,倾力打造节会文化,唱好文化搭台、经贸唱戏这台大戏,不仅展示了我市丰厚的文化资源,更为我市的对外开放和经济发展提供了源源不断的动力和活力。
市委、市政府借力使力巧打“京九”牌,于1999年9月9日举办了京九首届食品博览交易暨经贸洽谈会。时间仅仅过了一个星期的中国商丘乡镇企业发展研讨暨成果展示交流会又于9月16日在同一地点隆重举行。此次大会比京九首届食品博览会规模更大,参会人员更多。两次大会的圆满成功对于商丘实施开放带动战略,加大招商引资力度,促进全市乡镇企业和整个国民经济发展等,都起到了巨大的推动作用。
如果说京九首届食品博览会和中国商丘乡镇企业发展研讨会是展示商丘形象的序幕,那么于2000年9月6日召开的全国乡镇企业经贸洽谈暨产品展示会,则把扩大商丘知名度的活动推向了高潮。这次规模空前的大会由国家农业部和河南省人民政府主办,农业部乡镇企业局、河南省乡镇企业局和商丘市人民政府承办。全国27个省、市、自治区的4000余家企业参加盛会,参展产品两万余种,参会群众突破60万人(次),共签订合作项目及贸易合同4852份,协议资金达347.2亿元!
作为巾帼英雄花木兰的故乡,市委、市政府决定打响木兰这张名牌,借助木兰文化发展商丘经济。经过积极运作,商丘市邮政局于1999年5月向国家邮政局提交了发行《木兰从军》邮票的报告。2000年2月,国家邮政局以2000年第024号文,批准发行《木兰从军》邮票首发式大型宣传活动。2000年4月3日上午,商丘火车站广场披上了节日的盛装,《木兰从军》邮票首发式暨商丘首届木兰文化节经济技术贸易洽谈会在这里隆重举行。此后,我们每隔两年举办一届木兰文化节。历届木兰文化节的成功举办,将商丘的文化品位提高到当今世界上正在推崇的木兰文化层面上。
商丘是“商”文化的鼻祖,“火”文化的故乡。近年来,我市大打“三商”文化和“火”文化这两张王牌,进一步扩大了商丘的知名度和美誉度。
2005年10月12日,第十届全国运动会“圣火”在南京紫金山天文台采集“科技进步”之火,在商丘火文化广场采集“华夏文明之火”,在北京航空中心采集“中华复兴之火”。十运会圣火在商丘采集的消息传出后,极大地激发了全市人民干事创业的热情。在市领导高度重视和社会各界的大力支持下,睢阳区投资1000余万元,在不到3个月的时间内建起面积达3万余平方米的火文化广场。7月15日,十运会圣火采集仪式在商丘火文化广场隆重举行。十运会既是全国的一大体育盛事,又是2008年北京奥运会的预演,圣火采集仪式通过中央电视台等现场直播,全国乃至全世界的目光聚集商丘,使得商丘的对外形象和知名度大大提高。
商丘是商人、商业、商文化的发祥地,在商丘众多的文化积淀中,“三商”文化尤为珍贵,其影响价值远远超越了商丘的地域概念,为全国和全世界华人所共有。商丘市委、市政府根据国家和我省部分专家学者的建议,决定举办“国际华商文化节”。此举得到了全国工商联合会和省政府的大力支持。2006年11月10日,由河南省政协、全国工商联和中国侨联主办、商丘市政府承办的国际华商文化节在我市隆重举行,来自全国各地的华商在商文化文场共同拜谒华商始祖,传承中华商经,先后举行了华商始祖王亥像揭幕拜谒仪式,商德碑奠基和诚信铸九鼎、中华商德论坛、共植华商归根林等活动。这一“节会”的举办,符合省委、省政府提出的加大文化体制改革、把我省由文化资源大省向文化资源强省转化的要求,也有助于把历史文化资源优势整合转化为历史文化产业优势,充分释放文化所蕴含的巨大经济潜力,为河南和商丘的发展带来更多、更好的机遇。
城市美景入画来
宽阔、洁净的神火大道两旁,草坪青青、绿树成荫;宋园广场、白云绿地广场、新世纪广场犹如一座座美丽的公园;夜幕降临,街头及店铺处处霓虹灯闪烁,仿佛迈入了仙境;应天花园、建业绿色家园、帝景花园、四季港湾等一个个居民小区各具特色、各展英姿……
建市后的商丘市委、市政府审时度势,决心把创建卫生城市作为两个文明建设的重要内容紧抓不放,并提出了1999年达到省级卫生城的目标。
在创建工作中,我市把绿化、美化、亮化作为建设现代化城市的重要内容。在绿化上,始终坚持城市建设与自然环境相结合,新建、扩建、改建工程与城市园林、绿地、绿带、游园相结合。在美化上,坚持以治理脏乱差为重点,以完善规范专项管理为基础,以发动群众综合治理为补充,责任明确,措施扎实,落实到位。在亮化上,以主干道为脉络,以高大建筑物火源为重点,以沿街灯箱、橱窗、招牌、路灯为背景,形成高低错落、动静结合、色彩各异的城市亮化新格局。
创建工作作为一项社会工程、为民造福工程,离不开社会各界、全体市民的关心、支持与参与。因此,我市在创建工作一开始,就提出了一个响亮的口号:全民参与,人人奉献,人人都是投资环境,人人都是商丘形象!全体市民以极大的热情投入到轰轰烈烈的创建之中。
有耕耘就会有收获。1999年9月28日,全国及省城市卫生检查团先后来商丘检查验收,对商丘的创建工作给予高度评价,认为“商丘市创建卫生城市工作领导重视,思路清晰,目标明确,措施得力,成效十分显著,已经达到省级卫生城市标准要求”。同年12月10日,市委、市政府在宋城影剧院隆重召开商丘市省级卫生城市命名暨表彰大会。当市委主要领导从省爱卫会副主任、省卫生厅厅长刘金喜手中接过“省级卫生城市”奖牌时,全场爆发出雷鸣般的掌声。
2003年,市新一届党委、政府提出了创建优秀卫生城、园林城、旅游城、文明城的“四城”创建工作。通过上上下下、社会各界的不懈努力,商丘的城市面貌发生了很大变化。2005年年初,市委、市政府审时度势,又吹响了“全党动员,全民发动,横下决心,合力攻坚,力争在年内把商丘创建成中国优秀旅游城市”的号角。这是市委、市政府根据我市旅游业发展形势和现代化城市建设的需要,作出的以创建中国优秀旅游城市为突破口、带动我市卫生城、园林城及文明城创建的又一项重大决策。
市委、市政府创建中国优秀旅游城市的决策出台后,抽调十多名厅级干部成立“创优”指挥部,又以市直各部门抽调了一批能力强、业务精、素质高的工作人员充实到“创优”办公室。各级各部门积极响应市委的决策,把这项工作提上了议事日程。各单位的“一把手”亲自研究,亲自动员,亲自部署、亲自监督,全市上下形成了一种大力支持,相互配合“创优”工作的合力,形成了处处为“创优”工作创建条件,提供方便的强烈氛围,形成了人人参与、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
2005年8月中旬和9月下旬,省“创优”初审专家组和国家旅游验收组分别对我市的创建中国优秀旅游城市工作进行检查验收。他们采取现场抽查、抽样调查、资料审查等形式,对我市的“创优”工作进行了全面、深入和认真负责的检查验收。验收专家组一致认为,商丘通过3年来的创建工作,基本实现了阶段性目标,达到了中国优秀旅游城市的标准要求。2006年1月10日,全国旅游工作会议在北京人民大会堂隆重举行。会上,我市被国家旅游局命名为“中国优秀旅游城市”,市长王保存接受了中央领导颁发的奖牌和奖杯。这是我市继荣获“全国双拥模范城”、“全国十佳卫生城”、“全国社会治安综合治理优秀城市”之后的又一殊荣。如今,矗立在神火大道和文化路交叉口的环岛上,以“中国优秀旅游城市”奖杯为模型的大型红色雕塑,成为商丘市区又一道亮丽的风景。
招商引资迈大步
据《河南日报》前不久报道,我市今年上半年利用省外资金项目达220个,实际利用资金65.6亿元,位居全省前茅。这一成绩的取得,得益于我市实施的“招商引资”天字号工程。
2004年,市委、市政府立足本地实际,审时度势,调整发展目标,把招商引资作为“天字号”、“一把手”工程。由于全党、全民齐抓招商引资工作,我市当年就实现了落地招商引资项目3676个,实际到位资金315.68亿元,是前3年总和的3倍。之后,我市继续擂响招商引资战鼓,完善招商引资政策,创新招商引资形式,积极营造“尊商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围,积极主动地与长三角、珠三角和京津唐地区对接,瞄准世界500强、国内工业企业500强、民营企业500强,主攻亿元以上“基地型”、“旗舰型”项目,初步形成了中小项目铺天盖地、大项目顶天立地的发展格局。3年来引进项目数和引资额是过去10年总和的2倍。今年,我市又把招商引资定为“提高年”,把沿海发达地区划分为粤琼、闽浙、苏沪、环渤海湾四个区域,组织了分区域定向重点招商活动。
我市在招商引资活动中,坚持注重规模与质量并重,政府引导与市场运作并重,引进海外资金与内资并重,招商与选商并重,借助外力膨胀经济总量,增强发展后劲,摸索出了亲情招商、能人招商、以商招商、落地招商、小分队招商、节会招商、分区域定向重点招商等形式多样、卓有成效的招商引资活动。
2004年4月8日,世界戴氏宗亲代表数十人到商丘三陵台寻根祭祖。我市抓住这一机会,于当天晚上专门举行了欢迎晚宴,并对商丘的市情向客人做了介绍,希望戴氏族人常回家看看,多参与故乡的经济建设和社会发展。至今,戴氏宗亲人员已在商投资数千万元建起豫龙毛毯厂、三龙汽流纺纱厂、再生棉厂等几个现代化企业,极大地带动了当地经济的发展。
商丘人以同样的方式赢得了东南亚著名华侨宋良浩先生对商丘这片热土的青睐。商丘是宋氏宗亲的祖居地,在睢阳区侨办的热情帮助下,宋良浩先生终于踏上了寻根拜祖的路程。在商丘的日子里,我市有关领导陪同他看城市、访农村,去工厂、到学校。当看到当地教学设施较弱,急需改善时,宋先生当即表态捐资办学。截至目前,宋先生在商丘无偿捐建21所学校,累计捐资达5000余万元,居河南省个人捐资办学之首。
我市在招商引资工程中认真总结经验教训,注重做好每一个细节。市委书记刘满仓在招商引资大会上曾说过“招商细节无小事”,在细节上打动对方,在细节上服务对方,以达到细节处生感情,细节处生效益,细节处生魅力,细节处生形象的目的。在招商引资重点项目光彩大市场施工关头,有一批电线杆影响进度。市长王保存不顾凛冽的寒风,到工地上与民工们一起拔电线杆,维护现场秩序。他这种关心民工安全,关注企业发展的精神折服了现场所有的人。
在诸多招商引资措施中,利用节会招商是我市的一大亮点。近年来,我市策划实施了木兰文化节、庄子文化节、华商文化节等一系列节会,取得了非凡成效。2006年5月16日,第四届木兰文化节隆重举行,这次节会共签订项目101个,投资总额109.75亿元。同年11月10日,首届国际华商文化节在商文化广场隆重举行,此次节会共签约项目104个,投资总额达199.74亿元。
近年来,我市通过招商引资这一“天字号”工程,不仅推动了GDP增长,增加了财政收入,壮大了经济实力,增强了发展后劲,而且促进了劳动就业和社会稳定,扩大了商丘的知名度,使一个生机勃勃、充满活力的新商丘展现在人们面前。实践证明,大力发展开放型经济,实施招商引资是发达地区的成功经验,是欠发达地区跨越式发展的必然选择。我们欣喜地看到,目前我市广大干部群众已经认识到了招商引资对商丘发展的重要性和紧迫性,亲身感受到了招商引资给商丘带来的巨大变化,已由过去的不重视、不主动变为千方百计找门路、引资金、上项目,招商引资已成为全市人民的共识和自觉行动,正在全市蓬勃开展。
新年的钟声已经敲响,我市的发展站在了新的起点上。面对区域经济竞争日益激烈、发展机遇稍纵即逝的新形势,我们要借建市10周年庆典这股强劲的东风,以时不我待的意识、百折不挠的毅力、敢打必胜的决心、只争朝夕的精神,深入贯彻党的十七大精神,坚持科学发展观,紧紧抓住发展不放松,实现商丘社会经济新的跨越,把商丘的明天建设得更加美好!
编辑:
杨高磊
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