今年上半年，上海市有30％左右的岗位无人应聘，其中大部分为技术性岗位。上海市劳动保障局有关人士直言：当前就业结构性矛盾的核心之一，就是缺技能。

“技工荒”频现，企业即使开出高薪也难招到高技能人才，深层次原因何在？日前举行的市政协“关于加快培养高技能人才”重点提案办理协商会上，委员们指出：改变现有评价体系是关键中的关键。

别“逼”院校专升本

在高技能人才培养工作中，高职高专院校应发挥源头作用，然而当前的形势并不乐观。

委员们指出，上海现有独立设置高职高专院校30所，其中仅5所有经常性财政经费，其余都是民办院校和企业办学，没有财政投入。由于没有财政生均补贴，不少学校都选择开设文科专业，对于投资较大的工科类专业较少问津。据统计，全市二产类专业数仅占总专业数的25％，能培养的技能人才相当有限。

财政缺位，反映出当下有关职能部门对学校的评价体系。综合型、研究型大学能获得更多支持，而技术型的高等专科学校往往不吃香，不少高职高专因此走上专升本的道路。祁学银等委员认为，千万不能把专科院校“逼”上专升本之路。

变“h”为“H”

上海现有高技能人才20.2万，其中技师以上的高端人才不多，35岁以下的青年人才不多。伴随人才队伍年龄结构老化的是技能人才不断流失。

岗位留人难，委员分析，不在于薪酬高三五百元，而在于对技能人才的岗位评价体系。在单位里，技术型人才和管理型人才的结构像个“h”，技术人才做到一定程度就面临职业“封顶”，除非转为管理型人才，才能继续获得发展空间。张莉菁、施耀新等委员呼吁，应当提高高技能人才综合待遇。同时，对于具有特殊技能的人才还应给予享受政府特殊津贴待遇。把“h”变成两种序列发展空间对等的“H”，才能激发技能人才的积极性。

让“千军万马”散入360行

委员们认为，高技能人才紧缺，核心原因还在整个社会对人才的评价体系。重学历、轻能力，重动脑、轻动手，社会风气认为白领比灰领高一等，这种潜在引导下，年轻人就很难心甘情愿学技能。

夏善晨、田伟生等委员指出，以前我们提倡360行行行出状元，技能型人才一样能成功。但现在一些家长和学生认为没好文凭啥都干不成，因此造成千军万马冲向重点大学，高职高专却门庭冷落。施耀新委员介绍，在德国70％的学生通过专科院校成为技术人才。委员们认为，必须在对待人才的问题上彻底转变观念，才能在全社会形成尊重技术、尊重人才的良好氛围。（作者:孟知行 徐琪忠）