不按时偿还助学贷款，就不发给学生毕业证书；没有毕业证书，社会用人单位就不会录用，这种事情在大学生毕业、就业之际屡屡发生。看似简单冷漠的推导关系背后，则隐藏着各种无奈，面对着借钱的协议，草率地用宽容去解决问题并非真正的解决之道。

助学贷款，这个让全国数百万学生受益的善举，目前在学生、学校和银行三者之间，扮演着另外一种角色……

记者在采访中遇到了许多个例，其中很多是由于各种原因导致受助学生无法及时还清贷款的现象。而出于当初对银行的承诺，学校对这部分学生采取了“暂时不予发放毕业证书”的手段。

    ■样本

    两个“无效大学生”

9月14日，刚刚找到工作不久的大学毕业生张立群连夜从北京赶回了辽宁。北京的一所中专学校的人事处向他发出了“最后通牒”——没有学位证明，工作能力再突出也无法录用。

两个月以前，张立群从辽西某大学毕业，他是学文科的，成绩好、综合素质高，年初与北京一所中专学校签订了聘用协议，8月底他就到那里报到了。可是，当人家跟他要学位证书时，他傻眼了，他还形象地比喻自己是一个“无效大学生”。

张立群说，他是农村孩子，上学时办理了国家助学贷款，现在虽然毕业了，但因为还没还清贷款，学校暂时没发给他学位证书。他焦急地说：“我现在怎么跟用人单位解释都不行，他们就以为我没拿到学士学位，万一因为这事把工作弄丢了，我真的不知道该怎么办。”

无独有偶，沈阳市某高校的小王同学，也是因为没有还清助学贷款，就没有得到毕业证。他和张立群有着相同的心情，“大家现在都在拼命找工作，有毕业证的找工作都挺难的，没毕业证的更是难上加难！”他十分不理解学校的做法：“毕业证是毕业证，还贷款是还贷款，这是两码事儿埃”

    ■解决

    有保证就有毕业证

昨天上午，记者联系到了小王同学所毕业高校的学生处，负责助学贷款的老师介绍说：“学校并没有规定不还贷款就不给毕业证。目前按国家规定，助学贷款的还款时间是受助学生在毕业后6年内还清就可以。但这些学生选择的是边上学边还款，按照当初签订的还款协议，应在毕业后还清贷款。”他解释说，学校方面并不掌握学生的还款情况，学生是向银行偿还欠款。当校方接到银行的通知后，才知道哪些学生没有还款，学校只是帮助银行催还。”

对于学校不发给学生毕业证书一事，这位老师说：“他们随时可以到学校拿到毕业证书，但是我们建议他们应该跟银行方面做出相应的保证或承诺，以取得银行的信任。”

    ■调查

    违约影响新生贷款

大学毕业生拖欠助学贷款不是个别现象，省内的多数大学里都存在，记者对此进行了深入调查。

沈阳某高校一位负责这项工作的领导对记者说，他们学校有上万名学生，每年新生入学后就有将近100名学生要办理助学贷款。他们贷款的额度是每年6000元，最多的4年贷款达到两万多元。由于还款情况并不理想，有的学校被银行亮起了红灯，有的05级、06级的学生一直没有获得贷款。对于这些已经读到大二、大三的学生，学校不能把他们撵回去，他们也做了贷款申请，但就是迟迟办不下来。这种情况将来解决时很麻烦。

学校得给银行补偿金

那位负责人还说，由于学生拖欠助学贷款的偿还，对所在母校的影响还涉及到经济收入和招生等许多方面。首先，学校对每个贷款学生要向银行交付8%的风险补偿金，也就是说，如果有100名学生贷款100万元的话，学校就要拿出8万元。而这笔支出随着时间的延伸，学生人数的增加，会不断累计上升。

他还说，更重要的是一旦银行对学校亮红灯，不继续给学生贷款了，这种信息被学生了解后，将会直接影响招生工作，一些的确有经济困难的考生，就不会报考这样的学校，生源自然就减少了。

30%-40%贷款生违约

辽宁省教育厅助学贷款办公室贾主任就我省高校助学工作对记者说：“几年来，全省累计发放国家助学贷款6.9亿元，获得贷款学生人数达到了10多万人，全省地方所有高校、包括民办高校全部纳入开办国家助学贷款业务范围。 ”

在贷款的学生中，有多少人违反约定，没有正常按时还款呢？他说：“这是个动态数字，主要由银行方面统计。”来自中国人民银行的数据显示，我国助学贷款违约率高达28.4%。那么，辽宁的助学贷款违约率是多少呢？采访中，一位高校相关人士说，应该在30%—40%之间。

违约的四种原因

辽宁某学院学生处王红老师分析说：“第一，有些学生毕业后短时间内找不到工作，或者不稳定，所以没有能力偿还贷款；第二，有的学生家庭收入非常低，每年收入仅仅在几千元，即使都拿出来还贷款也不够用；第三，有的学生还款意识淡薄，感觉今后条件好了什么时候还都行，不用着急；第四，一些恶意拖欠的人，毕业后就玩‘消失’。”

今年，省政府要求全省高校国家助学贷款覆盖面要达到100%。同时，建立学校、经办银行国家助学贷款风险奖罚机制。对学校和经办银行贷后管理不力、学生违约率高、违约贷款额大等问题，学校和经办银行都要承担一定的经济责任；对贷后管理好、学生违约率低、还款好的学校要给予一定经济奖励。同时，还要建立借款学生信用档案。 （首席记者 关宏 实习生 葛一曼）