一辆价值才８万的车，３年半时间，养路费滞纳金竟达４９万，是车身价的６倍多！

滞纳金几乎成了“大耳窿”！让珠三角群众闻之色变的“大耳窿”是指放高利贷者。他们的基本操作是：利息是３天加１。即每借１万元，３天内偿还的，利息是１千元；３天后偿还的，要在１.１万的基础上每天加利息１０％，等于１２天一个“驴打滚”（还本加利要２万元）。

“滞纳金”这个名词我们再熟悉不过了，水、电、电话、电视、煤气、物业费、社保……都对逾期未都要被收取不菲的滞纳金。笔者也相信郑州交通部门的解释，“滞纳金”是可以在相关的红头文件上找到依据，１％恐怕也算不上是最高的，有的地方、有的行业，３％都有。不过，行政执法应该满足合情、合理、恰当三个条件。即使有关部门再“有法可依”，出现堪比“大耳窿”的“天价滞纳金”现象，也是不合情的，值得置疑。

滞纳金加收率多寡谁说了算？由１９９２年开始实施的《公路养路费征收管理规定》规定的“１％的滞纳金”是由国家交通部、计委、财政局、物价局联合制定的。由交通部牵法制订的法规，我们是否可以视作是行业垄断、部门利益最大化的一种表现？这个“１％”是如何计算的？是否科学、公平？是否应该通过一定的程序（比如听证会等），广泛听取公众意见，然后再作定夺？

滞纳金有没有谱？相关法规对滞纳金的收取没有封顶，导致不合理的“天价滞纳金”的出现。立法机是否应该修改有关滞纳金的法律规定，给滞纳金一个必要的限度（如不能超过处罚本金或者Ｎ倍），不能放任滞纳金产生“滚雪球效应”，以致出现远远超过基本罚金的不恰当现象。

香港电视剧经常出现一句台词：法律不外乎是人情。想想也颇有合理之处，执法过程中出现超乎常理的尴尬局面，即可以认为这种法律法规有漏洞，需要打“补丁‘甚至是“升级换代”，与时俱进。

[稿源：红网]

[作者：练洪洋]