河北查出苏丹红“红心鸭蛋”、福建查出苏丹红“红心鸡蛋”、上海查出残留致癌药物的多宝鱼……近日连续发生的多起食品质量事件，使食品安全问题再度成为人们忧虑的焦点。记者11月20日从商务部获悉，该部正在制定的《流通领域食品安全管理办法》目前已完成征求意见稿，并将在商务部官方网站上公开征求意见至本月25日。

征求意见稿主要针对市场(从事食品交易活动的批发、零售市场)和经销商(从事食品批发、零售、现场制作销售等活动的组织或个人)做出规定，其中第七条明确规定市场应建立五项管理制度，违反这些制度的将由商务主管部门予以警告，责令限期改正，逾期不改正的，可处三万元以下罚款。

管理制度具体包括协议准入制度，市场应与入市经销商签订食品安全保证协议，鼓励市场与食品生产基地、食品加工厂“场地挂钩”、“场厂挂钩”，建立直供关系；经销商管理制度，市场应当建立经销商管理档案，如实动态记录经销商身份信息、联系方式、经营产品和信用记录等基本信息，经销商档案至少保存二年；索证索票制度，市场应当对入市经营的食品实行索证索票，依法查验食品供货者及食品安全的有效证明文件，留存相关票证文件的复印件备查。

此外，市场还应当建立购销台账制度，要求经销商如实记录每种食品的生产者、品名、进货时间、产地来源、规格、质量等级、数量等内容，从事批发业务的，还要记录销售的对象、联系方式、时间、规格、数量等内容；建立不合格食品退市制度，对有关行政主管部门公布的不合格食品，市场应当立即停止销售并记录在案，发现在本市场销售的食品存在安全隐患，经具有法定资质的检测机构确认，市场也应当立即停止销售，并依法报相关部门处理。（记者陈晶晶）