本报讯（记者 武平乐 胡越）3日，全市组织工作会议召开。市委书记连维良在会议上强调，要认真学习贯彻党的十七大和全国、全省组织工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神做好党的建设和组织工作，为促进我市经济社会实现又好又快发展提供强有力的组织保证。

　会议由市委常务副书记李兴太主持。市领导常振义、周宗良、李少敏、刘应安等出席会议。

　　会议表彰了全市组织工作先进单位和优秀组工干部，5个组织工作先进单位作了典型发言。市委常委、组织部部长李少敏回顾总结了去年我市党的建设和组织工作，并对今年党的建设和组织工作进行了全面部署。

　　李少敏指出，当前和今后一个时期全市组织工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；突出一个主题，即以改革创新精神做好新形势下的组织工作；强化“四个重点”，即大规模培训干部、提高领导干部素质和水平，深化干部人事制度改革、提供选人用人公信度，推进组织制度创新、提高党内民主程度，树立组工干部形象、提高干部群众对组织工作满意度；加强“六大建设”，即进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设、党员队伍建设、组织系统自身建设。通过扎实有效的工作，为推进再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列的伟大进程提供坚强的人才支持和组织保证。

　　李少敏提出，今年要重点做好以下六项工作：

　　一要以深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系为主要内容，着力提高党员干部素质。要明确培训重点、突出培训主题、转变培训方式、完善培训制度，开展学习实践活动。

　　二要以提高领导水平和执政能力为核心，着力加强领导班子和干部队伍建设。要进一步健全完善以绩效考核为主的工作落实机制，切实加强领导班子思想政治建设，做好干部队伍宏观管理工作，抓好后备干部队伍建设。

　　三要以深化干部人事制度改革为突破口，着力提高选人用人公信度。要树立正确的用人导向，积极探索干部考核办法，进一步创新干部选任方式，健全科学的监督管理机制。

　　四要以实施科教强市战略为载体，着力打造高素质的人才队伍。要抓《洛阳市“十一五”人才队伍建设规划纲要》的贯彻落实，抓重点人才，抓人才培养，抓人才引进，抓人才服务。

　　五要以推进党内民主建设为目的，着力创新党的组织制度。要推进党务公开，健全党内民主制度，搞好组织制度创新试点。

　　六要以创新基层党建工作机制为基础，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要重点抓好农村党建工作，大力加强街道社区、国有企业、非公有制经济组织党建工作，切实加强党员队伍建设。

　　连维良对去年我市党的建设和组织工作取得的突出成绩予以高度评价，并代表市委向全市组织战线广大干部表示衷心感谢。就如何做好新形势下的党的建设和组织工作，连维良强调了以下六个方面的意见：

 　深刻认识做好新形势下党的建设和组织工作的重大意义。

   我们必须深刻认识以改革创新精神全面做好党的建设和组织工作的重大意义。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，要求我们必须大力弘扬改革创新精神；中国特色社会主义事业的蓬勃发展，要求我们必须大力弘扬改革创新精神；加强党的执政能力建设和先进性建设，要求我们必须大力弘扬改革创新精神。

　　深刻领会党中央对党的建设和组织工作提出的新思想、新要求。

    我们要深入学习领会中央、省委领导同志重要讲话精神，与党的十七大精神联系起来思考，贯通起来理解，更好地领会精神实质和丰富内涵，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。一是深刻领会新时期党的建设和组织工作的指导思想；二是深刻领会新形势下做好党的建设和组织工作的根本要求；三是深刻领会十七大对党的建设和组织工作的总体布局；四是深刻领会加强领导班子和干部队伍建设的核心内容；五是深刻领会党内民主建设的主要原则；六是深刻领会深化干部人事制度改革的目标方针；七是深刻领会加强基层党建工作的基本任务；八是深刻领会加强组织部门自身建设的重要意义。

　　以改革创新精神做好党的建设和组织工作。

    我们必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持组织工作长期积累的宝贵经验，加大改革创新力度，弘扬改革创新精神，努力破解工作难题，不断开创新局面。要以改革创新精神不断加强思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设。

　　以改革创新精神推动各项工作有效落实。

　　要突出把握好九项具体工作：一要做好1000名左右的大学生村官的选聘配备工作。积极拓宽大学生村官的选拔渠道，或组织事业单位有大学学历的年轻干部下派到农村担任，或面向社会公开选聘未就业的应往届大学毕业生，或加强农村现任“两委”班子成员中年轻同志的学历教育，争取到2009年全市每个行政村都要配备一名大学生村官。与此同时，要抓紧研究出台鼓励和吸引高校毕业生到村任职的优惠政策，制定有利于大学生村干部成长的政策措施。

　　二要做好以绩效考核为基础的后备干部规范管理和以优先条件为主要内容的后备干部选拔任用工作。要进一步完善绩效考核目标、业绩、过错认定工作细则，广泛征求意见，边试行边完善。进一步修订完善县（市）区领导干部、市直部门领导干部和县处级后备干部优先条件和认定办法，并着手对正科级干部进行优先条件的认定和档案建立，使各项制度更加符合实际，更加科学、公平、客观，更加有利于调动干部积极性。

　　三要做好以服务驻洛高校、科研院所和大企业、民营企业以及重点培育的产业为重点的人才工作。紧紧抓住“选、育、管、用”四个环节，提高人才素质，盘活人才存量，引进急需人才，完善管理机制，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，为一切有志人才提供更多发展机遇和发展空间，使洛阳真正成为各类人才实现自身价值的热土。

　　四要做好800名社区工作人员的选调下派工作。市委组织部要牵头会同人事、民政、劳动和社会保障、财政部门共同做好选派工作。重点从市、区两级全供事业单位（不包括学校）中选派，下派人员要具有较高的政治业务素质，热心社区事业，善于做群众工作。下派人员到社区工作，要做到定员、定岗、定责，并可根据实际需要在社区任职。

　　五要做好组织系统承担的分类推进新农村建设工作。在分类推进新农村建设中，凡“两委”班子不健全的行政村、基层党组织建设薄弱村，原则上都由组织部门分包。组织系统广大干部要发挥自身优势，以基层党组织建设为抓手，选好配强村支部书记和村委班子，不断深化“三级联创”活动，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，提升农村自我发展的能力，切实解决农村基层组织薄弱的问题。

　　六要做好农村基层组织建设和村“两委”换届工作，深入开展对“后进村”专项治理。今年农村的一项重要工作，就是要做好村“两委”换届选举工作。要结合村“两委”换届，切实加强薄弱村的基层组织建设，真正选好配强村“两委”班子。

    七要做好新党员的培养工作。要在新农村建设、非公有经济发展、农村劳动力外出务工、大学生毕业创业等过程中，大力培养、发展新党员。

    八要创造性地做好干部平时考察工作。要把干部平时考察与干部巡视工作有机结合起来，加快研究制定符合我市实际的干部巡视制度，进一步促进党的路线方针政策的贯彻落实，促进领导班子和干部队伍建设，促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，促进损害人民群众切身利益的突出问题尽快得到解决。

　　九要认真做好干部思想工作。由市委组织部牵头，会同市直机关工委等部门，共同做好党政机关干部职工人文关怀和心理疏导工作。一方面要做好干部思想工作，多进行谈话交流沟通，掌握干部思想实际；另一方面做好党政机关关爱员工工作，切实体现人文关怀，最大限度调动党政机关工作人员积极性，进一步提高党政机关效能。

　　以改革创新精神加强组织系统自身建设。

    面对深入贯彻落实党的十七大精神对组织工作提出的新要求，组织系统要更加重视自身建设，使广大组工干部在学习研究、更新观念、提高素质、转变作风等方面有新的进步和提升。在实际工作中，要加强学习研究，注重更新观念，努力提高素质，践行职业操守，推动作风转变。

　　切实加强主要负责同志做好党的建设和组织工作的能力建设。

　　各级党委主要负责同志在党的建设和组织工作上负有不可推卸的责任。一个地方和单位的党建和组织工作能否做好，取决于主要负责同志对党建和组织工作的认识水平高不高、抓党建和组织工作的能力强不强，因此，加强主要负责同志做好党的建设和组织工作的能力建设尤为重要。一要强化责任；二要加强领导；三要落实制度；四要以身作则；五要选好干部。