本报讯（记者 李江涛 实习生 连祎）在22日召开的市十二届人大常委会第三十四次会议上，市发改委受市政府委托，向会议报告了我市节能减排工作情况。

　市发改委负责人称，目前，我市节能减排工作已取得了阶段性成果。这主要表现在两方面：一是节能效果明显，去年我市单位ＧＤＰ能耗预计同比下降４．２％，单位工业增加值能耗下降８％左右；二是环境质量明显改善，去年我市二氧化硫和化学需氧量排放总量在将新增量全部削减后，仍呈现“双下降”。

　　据介绍，这和我市采取的强有力措施分不开。近年来，我市相继关闭了一批能耗高、污染严重的企业和生产线，推动了结构节能减排。全力实施工程减排，以燃煤电厂脱硫工程建设为突破努力削减二氧化硫排放量，以污水处理厂建设为重点削减化学需氧量排放量。积极开发利用新能源，例如大力推进农村户用沼气建设，积极在建筑领域推广地源热泵可再生能源技术等。

　　虽然此项工作取得一定成效，但我市面临的形势不容乐观：２００６年、２００７年我市连续两年没有完成节能降耗目标；去年，部分县（市）区未完成主要污染物总量控制计划，这些都增加了我市今后几年节能减排工作的压力。

　　市发改委负责人昨日明确表示，今后我市将采取多项措施，强力推进此项工作顺利开展。实行严格的节能减排目标问责制和“一票否决”制。对节能减排目标目标完成好的地方和企业要给予表彰奖励；对没有完成目标任务的，不但要通报批评还要取消当地政府及主要领导、分管领导当年一切评先、评优资格，同时暂停对该地区新建高耗能、高排放项目以及新增工业用地的审批和核准，实施“区域限批”；对没有完成目标的重点耗能企业和污染物排放重点监控企业，暂停对其新建高耗能、高排放项目以及新增工业用地的审批和核准，实施“企业限批”。

　　建立健全节能减排工作长效机制。将尽快成立节能监察和检测机构，严厉查处各类违反国家能源资源管理和环境保护法律法规的行为。对社会影响较大、群众反映强烈的典型案件要挂牌督办，对列入节能减排“黑名单”的企业要给予经济处罚和制裁，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。

　　综合运用价格、税收、财政、信贷和环境容量等经济手段，建立有利于节能减排的体制机制和政策体系。要加快建立农村垃圾收集、运输和处理体系，提高垃圾收集和处置效率。建立淘汰落后产能公示制度，加快建立关闭企业的用水、用地、排污等指标市场化转让机制。建立完善污染物排放数据网上直报系统和减排措施调查制度，实现重点监控的污染源联网在线监测，构建污染物排放立体监测体系。

　　此外，我市还将建立工业固定资产投资项目节能评估和审查制度等，从项目源头严格把好能源消耗关。