董永安询问村民对新农合是否满意 安报首席记者王富晓摄

昨日，安阳市委副书记、市长董永安等组成检查组，视察了安阳市区新农合的政策普及和落实情况

今日安报-豫北版报道：“实事求是地说，在现有条件下我们所能获得的是老百姓相应的满意，而不是无限的满意，以科学的态度把为老百姓办的好事办到位！”昨日，安阳市委副书记、市长董永安视察市区新农合工作时语重心长地说。他要求政府在承担公共服务职能的同时，不能忽略对市民期望值的认知。

今年４月１日，安阳市全面启动了市区新农合报销程序，实施一个多月以来的运行情况如何？农民是否真正得到实惠？带着这些疑问，昨日，董永安和副市长高雁卿带领卫生等部门相关负责人组成的检查组，深入到各区检查指导市区新农合政策普及、报销程序和落实情况。

全市农民受惠新农合

农民的医疗保障是整个社会保障体系中的一个重要组成部分。今年，安阳市已将此列为市委、市政府向市民承诺的十个方面实事之一，继续探索建立和完善新型农村合作医疗保障体系新路子，力争内黄县、龙安区被列入国家新农合试点县区。同时，市政府与北关区、殷都区、文峰区等区两级政府额外增加财政投入６３９万元开展新农合工作，实现了新型农村合作医疗制度覆盖全市所有农业人口的目标。

在文峰区新农合报销大厅，董永安仔细翻看着《文峰区新农合住院病人登记簿》上的住院费用，报销金额，还细心地叮嘱工作人员说：“农民来一次不容易，争取一次性帮他们办好！”在３楼住院部，董永安还走进病房，询问新农合政策的落实情况，住在３０３房０８床的马文孝说起看病的报销情况如数家珍：“到乡级医院看病，花１００元给报，到区医院５００元给报，市医院１２００元给报，报销４０％左右，最高可报销１００００元呢，这要是放在过去想都不敢想。”

听到村民韩伯俭说“新农合好得很”时，董永安突然反问：“去年你一家５口交了５０元，如果没有一个人得病住院，你不觉得吃亏？”“不吃亏，万一今后得病可就能看起了。”听到农民如此拥护新农合，董永安脸上写满了笑意。

在高庄乡卫生院，董永安亲手将４８３１．３元的报销款递到了患者赵新梅手中，她患了脑梗塞，住院花去了２４８００元，双手接过报销款的赵新梅激动地说：“政府的新型农村合作医疗办到了咱百姓的心坎上，暖到了咱农民的心窝里。”

数学模型破解新农合“瓶颈”

在之后召开的座谈会上，检查组认真听取了各区的汇报。董永安认为，目前安阳市在如何管好用好新农合基金方面还存在三个值得注意的问题：如何把现在实行的级差报销制度坚持下去，并建议采用“走医”的途径，将市级医院好的医生请“下去”，把病人往基层医院引导，使“政策向农民倾斜”与“病人往基层引导”实现联动；在底线问题上，可以考虑将看病人数、报销费用、筹得的资金作为三个变量，以“建立一个数学模型以确定资金使用底线”作为一个课题来研究，确保对资金沉淀多少和透支多少心中有数；待系列条件研究成熟后，进一步探讨医疗机构设置中合并、重组问题。

□首席记者刘莹见习记者夏文格