昨日上午，平顶山市第八届人民代表大会第七次会议在市会议中心隆重开幕。市八届人大代表欢聚一堂，共谋鹰城发展大计。

鲜花簇拥的主席台，春意盎然。市八届人大七次会议主席团常务主席赵顷霖、侯玉德、孙同庆、巩国顺、肖来福、王改枝、王金山、张坤子、黄林森、陈民政主持大会并在主席台前排就座。

市党政军领导李恩东、裴建中、吕彩霞、薛新生、段玉良、邢文杰、杨生华、阎红心、李永胜、张朝显、梁光中、李振、郑茂杰、张遂兴、王跃华、黄祥利、郭松霄、王月林、史正廉、贾汉、张弓、潘民中、张电子和市中级人民法院院长江金贵、市人民检察院检察长阎河川及副市厅级干部李丰海、祝义方和主席团成员在主席台就座。

上午8时30分，市人大常委会主任、大会主席团常务主席侯玉德宣布：“平顶山市第八届人民代表大会第七次会议开幕。”市八届人大七次会议应出席代表416名，实际到会代表375名，符合法定人数。与会人员全体起立，会场响起雄壮嘹亮的国歌声。

在热烈的掌声中，代市长李恩东代表市人民政府向大会作政府工作报告。李恩东的报告共分七个部分：一、2007年工作回顾；二、2008年工作总体要求和目标任务；三、努力促进经济发展方式转变；四、切实加强文化建设；五、着力加快以改善民生为重点的社会建设；六、积极推进生态文明建设；七、进一步提高政府管理和服务水平。

李恩东说，2007年，市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，积极构建和谐社会，团结带领全市人民开拓进取、扎实工作，圆满完成了市八届人大五次会议确定的各项任务。总体实力再上台阶。初步核算，全市生产总值821.5亿元,比上年增长15.4%，总量由全省第7位上升到第6位。人均生产总值达到16983元，增长15.4%。地方财政一般预算收入50.1亿元，收入规模继续保持全省第三位。三大需求明显增长。全社会固定资产投资365.3亿元,增长34%；年末金融机构各项贷款余额406.3亿元，增长22%；社会消费品零售总额199.1亿元,增长18.1%；外贸出口3.17亿美元,增长16%。人民生活继续改善。城镇新增就业10万人。城镇居民人均可支配收入11715元，农民人均纯收入3733元,分别增长18.4%和18.5%。年末城乡居民储蓄存款余额425.1亿元，增长11.8％。社会事业全面进步。科技进步对经济增长的贡献率达到47%。教育“两基”工作顺利通过国家验收。在全省率先建立了高中阶段贫困生救助制度和全民医保制度。2007年市政府主要做了以下工作：（一）突出项目带动，大力推进经济转型。（二）围绕农民增收，切实加强“三农”工作。（三）加大“双创”力度，全面提升城镇化水平。（四）深化改革开放，不断增强发展活力。（五）狠抓节能减排，加快建设资源节约型和环境友好型社会。（六）着力改善民生，积极构建和谐社会。

李恩东说，过去的一年，是我市现代化建设取得显著成绩的一年。在宏观调控趋紧、区域竞争加剧、产业升级加快的大环境下，我们牢牢把握项目建设、招商引资、优化环境等关键环节，加快结构调整和产业升级，经济发展既保持了较好的质量和效益，又保持了较高的增长速度，发展方式更加科学；加快新农村建设和农业结构调整，既注重提高农业综合生产能力，又注重解决与农民切身利益密切相关的问题，农业基础更加巩固；加快新城区开发和老城区改造，既注重基础设施建设，又注重提高管理水平，城市功能更加完善；在加快经济建设的同时，更加重视教育、文化、卫生等社会事业的发展，解决了一大批关系人民群众切身利益的热点、难点问题，经济社会发展更加和谐。

李恩东说，今年政府工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“走在全省前列，率先实现崛起”的战略目标，按照好字优先、好中求快的要求，进一步解放思想，继续深化改革、扩大开放，加快推进自主创新，着力优化经济结构和提高发展质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，努力推动经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得新成效，奋力开创各项工作新局面。

今年政府工作的主要预期目标是：生产总值增长12%以上；地方财政一般预算收入增长15％以上；全社会固定资产投资增长18％以上；社会消费品零售总额增长15%以上；进出口总额增长15%以上，实际利用外资增长25%以上；居民消费价格涨幅控制在4.8%左右；城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长8％以上；城镇新增就业7万人以上，城镇登记失业率控制在4.5％以内；人口自然增长率控制在6.5‰以下；单位生产总值能耗降低5％以上；化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降2％和2.7％以上。在完成上述目标的同时，我们将积极筹措资金，着力办好事关群众切身利益的“十大实事”：一是加大对农民的补贴力度；二是切实加强农村基础设施建设；三是大力发展文化体育事业；四是进一步提高义务教育保障水平；五是继续改善群众医疗卫生条件；六是扎实推进城市低收入家庭住房保障工作；七是认真做好就业再就业和农民工培训工作；八是加强社会保障和对城乡困难群众的救助；九是努力保障食品药品安全；十是积极推进污染防治。使全市人民更多地享受改革发展的成果。

李恩东说，要大力推进经济转型，切实提高经济整体素质和市场竞争力，加快建设新型能源和工业基地。继续加快基础产业和基础设施建设，大力推进产业结构优化升级，扎实推进社会主义新农村建设，着力提高科技创新能力，切实加强城镇建设和管理，继续深化改革扩大开放；要抓住国家、省推动文化大发展大繁荣的机遇，充分挖掘文化资源，搞好整体策划，打造文化名片，提升文化软实力。 大力发展文化事业，加快发展文化产业，积极推动文化体制改革，进一步加强和谐文化建设；在经济发展的基础上,着力保障和改善民生,努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。优先发展教育事业，大力发展医疗卫生事业，积极做好就业和收入分配工作，不断提高社会保障能力，进一步强化安全生产监管，切实加强社会管理；要加大生态建设投入，强化节能降耗和环境保护，着力建设资源节约型和环境友好型社会。加快林业生态建设，加强能源资源节约，大力发展循环经济，强化环境综合整治；要坚持依法行政，提高行政效率，强化服务职能，加强政风建设，创新体制机制，加快法治诚信服务型政府建设，提高工作效率和服务水平，建设人民满意的政府。

大会还以书面形式听取了市发改委主任晏树斌作的关于平顶山市2007年国民经济与社会发展计划执行情况和2008年计划（草案）的报告、市财政局局长刘绍卿作的关于平顶山市2007年财政预算执行情况和2008年财政预算（草案）的报告。

部分老领导、老干部、省人大代表、出席政协平顶山市六届五次会议的政协委员和市直有关部门的负责同志列席了会议。