中心城区环卫体制市区分级管理平稳交接

南阳日报报道：（记者乔浩光通讯员杨天嘉实习生张宛王宛芳）5月19日，市建委负责人分别与卧龙、宛城、高新3区负责人在《南阳市环卫体制实行市区分级管理交接书》上签字。至此，市环卫处2000多名干部职工正式过渡到3区环卫部门工作，这标志着市中心城区市区环卫分级管理体制已初步建立。市委常委、副市长陈光杰出席交接仪式并讲话。

明确市、区政府城市管理主体地位，理顺中心城区环卫新体制，是今年市委、市政府实施中心城市发展战略，建设生态宜居城市的重要举措。市委、市政府在充分调查研究、吸收借鉴外地市成功经验的基础上，制订了切实可行的实施方案。卧龙、宛城、高新3区和市建委等单位、部门做了大量细致的准备工作。截至目前，市区分级管理环卫体制的机构建设、队伍组建、资产分割等工作已基本完成，中心城区环卫体制市区分级管理实现了平稳交接。

陈光杰在讲话中说，强化市级政府监督管理职能，加强区级政府的生产作业能力，实行市区分级管理是环卫事业实现良性发展的根本保障。理顺环卫体制是适应城市发展的迫切需要，是建设生态宜居城市的迫切需要，也是执行市委、市政府正确决策的迫切需要。

陈光杰指出，南阳撤地设市13年来，市中心城区环卫工作对城市建设和经济发展作出了巨大的贡献，培养、锻炼出了一支政治觉悟高、拼搏精神强的干部职工队伍，这是今后进一步提高城市环境卫生管理质量的一笔宝贵财富。

陈光杰强调，深化环卫体制改革，理顺市区管理体制，建立两级政府齐抓共管、责权利相统一的城市管理机制，是实现城区环境卫生管理经常化、制度化、规范化的根本保障。今后，市区环卫部门要充分发挥新体制的优势，加强领导，加大执法管理力度，努力实现城市建设更快更高的跨越。

环卫新体制的核心

中心城区环卫体制市区分级管理的核心内容是，明确区政府在城市环卫管理中的主体地位，着力建立两级政府、三级管理、四级网络，齐抓共管、责权利相统一的城市管理新格局。在此基础上，逐步建立环卫清扫、保洁“划定区段、招标承包、竞争上岗、绩效挂钩、奖优罚劣”的管理模式，朝着企业化经营、社会化服务、产业化发展的方向迈进。中心城区市区分级管理环卫体制的建立，为南阳市城市建设管理掀开了全新的一页。

今后反映环卫问题该找谁

市环卫处职责：负责落实国家、省、市环卫产业政策，制定中心城区环境卫生标准；负责全市环境卫生工作的指导、协调、服务和督查；负责环境卫生近期和中长期发展规划的编制和实施；负责中心城区环卫基础设施的规划、布局和实施；负责中心城区生活垃圾的处理、管理及对生活垃圾处理费任务的下达、监管等。卧龙、宛城、高新3区环卫站职责：按照行政区域划分，负责各自辖区内主次干道、小街小巷、广场、社区、居民区等区域的清扫、保洁和公厕管理，负责辖区生活垃圾及公厕粪便的清运管理，负责辖区建筑垃圾的管理和清运，负责辖区环卫基础设施的管理和维修，负责辖区环境卫生管理等。（乔浩光整理）