万人评议评出机关和行业

新作风 新干劲 新作为    今年的万人评议机关评议行风活动又开始了。开展评议活动，将部门作风建设置于广大人民群众的监督之下，是加强作风建设的一条重要途径，对保障群众利益、促进服务型机关建设、构建和谐开封都具有十分重要的意义。

评议的过程也是监督的过程，只有加强广大人民群众对各部门的民主监督，各部门才不敢懈怠，才能促进各部门不断地改进工作。

各部门各行业要通过加强作风建设，认真解决损害人民群众切身利益和影响经济社会发展的突出问题，赢得广大人民群众的认可，维护党和政府的良好形象。要通过评议活动，评出机关和行业的新作风、新干劲、新作为。

【评议方案】

■评议对象

评议对象是市委、市政府部分工作部门，人民团体，具有管理职能的事业单位，中央和省有关驻汴单位，与人民群众生活关系密切、具有相对垄断性质的行业等78个单位。根据各单位的工作性质、职能，同企业、群众接触的方式和程度等情况，将78个被评议部门分为三大类：第一类为市属执法部门，共31个单位；第二类为市属综合及其他部门，共20个单位；第三类为垂直管理部门，共27个单位。

■评议代表分类

为便于评议工作的组织实施和评议结果的分析、运用，将评议代表划分为6类，即：人大代表和政协委员、持“绿

■评议代表名额分配

2007年全市评议代表总人数为10700人，发放评议卡10700张，在计算分值时评议卡数按19100张计算。各类评议代表名额比例为：一是县区级以上人大代表和政协委员各400名，其评议卡在分值计算时为1×2，占评议卡总数的8.38%，分别由市人大常委会办公室、市政协办公室负责组织；二是持“绿卡”企业和规模以上企业代表400人，其评议卡在分值计算时为1×5，占评议卡总数的10.47%；三是中小企业代表5000人，其评议卡在分值计算时为1×2，占评议卡总数的52.36%；四是个体工商户代表2600人，其评议卡在分值计算时为1×1，占评议卡总数的13.61%；五是职能部门服务对象500人，其评议卡在分值计算时为1×3，占评议卡总数的7.85%；六是群众代表1400名(含党政机关、事业单位一般工作人员)，其评议卡在分值计算时为1×1，占评议卡总数的7.33%。具有多重身份的人员只参加一次评议。

■评议项目

对三类部门采取百分制进行评议，分为6项：“好、较好、一般、较差、差、不了解”。“好”的分值为“80”，“较好”的分值为“70”，“一般”的分值为“60”，“较差”的分值为“50”，“差”的分值为“40”；“不了解”没有分值，在计算时不列入计算范围。评议代表在认为适当的项目中，选择合适格次进行填涂。

■计算方法

被评议部门在各类评议代表中的得分=在各类评议代表中的有效卡分值之和÷各类评议代表有效卡数(保留小数点后两位)；被评议部门(单位)总得分=各有效卡分值之和÷有效卡数(保留小数点后两位)+日常评议得分。根据被评议部门(单位)的总分，对三类部门分别进行由高到低排序。评议数据分析包括2007年开封市万人评议机关评议行风总体评价表、层面分析表、名次排序表等24类表格。

【四大改进】

评议卡设计不同

2006年的评议卡满分为100分，各评价项目之间的差距为5分。2007年的评议卡，考虑到日常评议占20分，在评议卡设计上，最高分为80分。评价各项目之间的差距为10分，这样使评议卡的填涂部分变大，更加清晰。

涂卡不同

2007年集中评议时，涂卡全部用黑色中性笔，填涂后无法修改。而去年集中评议时，涂卡用的是铅笔，涂卡后可修改。

制作证件

全市制作统一带照片的评议代表证和评议工作人员工作证，评议代表凭证参加评议，评议工作人员凭工作证参与评议工作。

组织上不同

1.2007年的集中评议，集中评议会场全部由市评议办统一安排，原则上不再使用各单位的会场，各单位也不再提供涂卡工具、矿泉水、笔记本等物品。

2.在集中评议时，评议代表凭代表证进入评议会场，工作人员在审验代表证后，将代表证收回，防止评议代表多次使用参加评议。

3.在组织青年志愿者入户评议时，入户评议的区域事先保密，先将青年志愿者全部集中，统一乘车后再分配入户区域。19bf