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2008年中央财政在继续保持去年276亿元补贴规模的基础上,新增206亿元农资综合直补资金。进一步加大对种粮农民补贴力度。我市两项直补资金达到5.59亿元,较去年增加1.75亿元,增幅45.41%。
问:2008年粮食直补和综合直补资金分配原则和兑现标准是什么?
答:粮食直补和农资综合直补资金分配实行“省计算到户、控制到乡、分配到县”的办法,县级行政区域内粮食直补保持2007年水平,总额不变,实行统一补贴标准,各地实际补贴水平不得低于省核定的补贴标准;农资综合直补依据粮食直补面积,全省实行统一补贴标准45.08元/亩,比上年增加部分同比例增长,各地不得擅自调整。
问:今年全省补贴资金大幅度提高,请问,今年我市直补有哪些特点?
答:今年的补贴工作有三个突出特点:一是补贴标准大幅度提高。今年省拨付我市两项补贴资金55910万元,其中粮食直补资金14097万元,与去年持平;综合直补资金41813万元,与去年相比增加17460万元,增长71.70%。补贴标准的大幅度提高,充分体现了中央对“三农”问题的重视,对促进农民增收和粮食增产的效果将更为明显。二是兑现补贴时间提前。省委、省政府把粮食直补和农资综合直补列为2008年“十件实事”之首,并召开全省电视电话会议进行部署,要求4月底之前兑现到每个农户。三是补贴兑现办法更加简化。农民补贴网的建成和开通,农户固定补贴账户的开设,为进一步简化补贴兑现程序奠定了基础。乡镇财政所在对每个农户补贴面积、补贴金额张榜公示无异议后,及时将补贴资金存入农民补贴专用账户,并通知其到当地承办农信社营业网点办理存取补贴资金手续。
问:今年粮食直补和农资综合直补的补贴面积是如何确定的?
答:根据省政府办公厅下发的直补实施方案规定,农户补贴面积以2007年省核定的补贴面积为基础,据实核减退耕还林、基本建设和国家合法征占等不种植粮食的面积后核定。各县(市、区)因补贴面积而增加的补贴资金由同级政府负责筹措,按不低于省核定的标准对农户进行补贴;各县(市、区)因补贴面积减少而结余的补贴资金,市可在县域之间适当调整,提高粮食直补亩均补贴标准。
问:补贴资金如何兑现?
答:粮食直补和农资综合直补资金实行“一折通”办法兑现。乡镇财政所以村组为单位将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额张榜公示不少于7天,无异议后县级财政部门编制补贴资金落实方案于3月20日之前逐级上报省直补办,3月31日前省直补办批复完毕。根据省直补办批复的补贴资金落实方案,县级财政部门会同承办银行将补贴资金存入每个农户的固定补贴存款账户,并向每个农户发放补贴兑现通知书,补贴兑现工作于4月底基本结束。
问:实行“一折通”兑现补贴有哪些好处?
答:主要有两方面的好处:一是使政府的各项惠农政策逐步通过固定的补贴存款账户直接兑现给农民。二是农民持存款折和有效证件既可到任何一个农信社网点进行查询或领取补贴资金,更加方便快捷。
问:各级财政部门采取什么措施确保两项补贴资金真正落实到种粮农民手中?
答:在直补兑现过程中,严格按照省政府规定的“七不准”和市纪委[2006]8号文件规定,规范操作,不折不扣地将补贴资金兑现到农民手中,严格执行“七不准”,即不准降低补贴标准;不准由村组干部代领代发存款折(银行卡);不准借发存款折(银行卡)之机向农民收取任何费用;不准用补贴款抵扣各种收费和债务,特别是不准抵扣水费、修路等集资款项;不准截留、挤占和挪用补贴资金;不准违规向享受补贴农户以外的个人或集体支付补贴资金;不准拖延补贴兑现时间。做到“五加强”,即加强组织领导。各级财政部门要把落实直补政策作为当前财政的一项中心工作,一把手亲自抓,分管领导具体抓,组织精干人员,明确责任,集中时间、集中精力,全力做好补贴兑现工作;加强政策宣传。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体,广泛宣传补贴政策,做到家喻户晓,深入人心;加强资金管理。各级财政部门加强补贴资金监管,确保补贴资金在乡镇以上封闭运行。同时,积极协调当地农发行,加强资金调度,确保补贴资金按时足额到位;加强督导检查。市财政局将组织督导组,由局领导带队对各地落实粮食直补工作进行全程督导检查,各县(区)财政部门也要派出督导组,进村入户,明察暗访。县级财政部门要逐乡镇派驻补贴资金兑现监督员,全程进行监督;加强信访处理。市县财政部门都要对外公布政策咨询电话,继续坚持24小时值班制度,对群众反映问题要件件有落实、事事有回音。
问:广大农民朋友要领取补贴时应注意哪些问题?
答:对种粮农民补贴涉及我市174万户农民朋友的切身利益,广大农民朋友在直补期间要注意以下五个方面:一是要关注补贴公示表,对公示有异议的,要及时与乡财政所联系。二是保存好自己的直补存折,不要随便交给他人使用。三是收到补贴兑现通知书后,农民朋友携带通知书、补贴存款折和有关证件到当地农信社网点办理补贴资金存取手续,不要随意委托他人办理。四是外出务工的,其家人要及时通知本人。五是凡是有收取存款折、现金等违纪情况的,请农民朋友及时拨打0370—2697852或各县(区)直补办值班电话进行投诉,维护自身合法权益。
编辑:
商丘
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