4月8日下午，我市召开“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动动员大会，市委书记王保存出席并作重要讲话。王保存指出，认真做好“五五”普法工作，建设平安商丘、和谐商丘，推进依法治市进程，为实现商丘跨越发展营造良好的法制环境。市领导胡向阳、谢玉安、张建民、贾瑞琴、刘德文等出席动员大会。动员大会由市委常委、市委秘书长谢玉安主持。

  王保存在讲话中说，为了在新的形势下，保持商丘的社会大局稳定，我们要以普法活动为载体，结合商丘实际，调动全体公民参与这项“学法用法，做守法公民，建和谐商丘“活动，培养大批的学法、懂法、守法、用法的公民，扎实推进平安商丘建设和依法治市水平，为构建和谐商丘，实现商丘的跨越发展提供有力的法律保障。

  针对这项活动的贯彻落实，王保存强调，要提高认识，切实增强参与活动的积极性。开展“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动，是市委、市政府在总结多年普法和依法治理工作经验教训的基础上审时度势做出的一项重大决策，也是今年和今后一个时期政法工作的重要内容。是贯彻落实党的“十七大”精神、推进依法治市进程的具体实践，是推动商丘跨越发展的重要举措。社会主义市场经济在一定意义上是法制经济，实现商丘跨越发展，离不开强有力的法制保障，离不开和谐稳定的社会环境。开展“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动，是实现好维护好发展好人民群众利益的迫切需要。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是我们全部工作的出发点和落脚点。

  王保存指出，要突出重点，切实增强活动的针对性。各级党委、政府和有关部门，要按照“五五”普法规划和“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动的要求，结合实际，突出重点，分类指导，务求实效。一是加强公务员特别是领导干部学法用法工作。做学法、用法、守法的楷模。二是加强政法干警学法用法工作。三是抓好青少年学法用法工作。四是加强企业经营管理人员、个体工商户学法用法工作。五是加强农民、工人等基层群众学法用法工作。要着眼稳定，切实增强活动的实效性。开展“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动，要着眼于社会大局稳定，既注重发现和解决问题，又注重建立长效机制，不断增强活动的针对性和实效性。为此，要切实抓好“三个结合”：一是把开展活动与深化平安建设相结合。二是把开展活动与强化矛盾纠纷排查化解工作相结合。三是把开展活动与加强法律服务工作相结合。

  王保存强调，要选准载体，切实增强活动的群众性。选好、强化载体，是“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动取得实效的保证。“法律八进”是“五五”普法规划的核心内容，是开展法制宣传教育的主要形式，也是“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动的良好载体。一是开展“法律进机关”活动。要把法律作为机关学习的重要内容，推进依法行政、建设法治政府。二是开展“法律进乡村”活动。要把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容。三是开展“法律进社区”活动。要建立社区居民学法制度，推动城镇居民学法用法。四是开展“法律进学校”活动。要建立和完善学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络。五是开展“法律进企业”活动。要建立健全企业干部职工学法用法制度，提高企业经营管理人员和广大工人的法律素质。六是开展“法律进单位”活动。七是开展“法律进宗教场所”活动。八是开展“法律进军营”活动。通过举办法制讲座、法制报告会等法制宣传教育活动，建立和谐的军民关系，不断推进军地共建、军民共建工作。

  王保存要求，要加强领导，切实增强活动的周密性。各级党委、政府要切实加强对这项活动的组织领导，确保活动顺利开展，取得扎实成效，力戒活动走过场、流于形式。一是加强领导。党政一把手，是活动的第一责任人，要亲自抓动员，抓部署，抓督查。二是周密部署。从今年4月到2010年，“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动将与“五五”普法规划同步进行，各级党委、政府要采取一年一计划部署、一年一检查评比、一年一总结考核的方式，周密部署，稳步推进，不断提高教育活动覆盖面，做到年年有进步、有提高。三是密切配合。要建立齐抓共管、协调配合的工作机制，切实形成强大合力，尤其是建立活动长效机制，扎实推动这项活动深入开展。市依法治市办公室作为依法治市工作领导组的具体办事机构，要加强对活动的分类指导，抓好督促检查，切实履行好组织、协调、指导、督查职能。各级政法委、综治委要组织动员基层政法综治组织迅速行动起来，积极参与到“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动中来，带头学法，公正执法，积极普法。新闻宣传部门要深入开展宣传报道，努力营造良好的学法用法守法氛围。各部门、各单位都要结合自身特点，制订活动方案，明确工作重点，落实有针对性的工作措施。

  动员大会上，市委常委、政法委书记胡向阳对市委、市政府《“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动的决定》作了详细说明；市委常委、市委秘书长谢玉安对贯彻落实动员大会精神和王保存同志重要讲话精神作了明确要求；市政府副市长贾瑞琴宣读了市委、市政府《“学法用法，做守法公民，建和谐商丘”活动的决定》。