我市工业经济发展虽然取得了巨大的成绩，但经济增长方式总体上仍然比较粗放，具体表现为：经济快速增长过多依靠对资源的高强度开发；传统产业、低技术含量和低附加值的产业仍然占主导地位，产品以能源、原材料和中间产品为主；经济增长对资源的有效利用率低，单位工业增加值的能耗、物耗高，资源回收利用率和水重复利用率低；工业结构不合理，拼资源、拼投资的经济增长方式难以根本改变，资源消耗和污染物排放将进入高增长的爬坡阶段，工业污染防治任务艰巨。工业污染源的达标排放水平总体较低，污染防治工程技术装备落后，超标排放或偷排现象屡禁不止。

  代市长陶明伦在政府工作报告中，提出了“单位生产总值能耗降低5.4%；化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降10.9%和1.6%”的目标。为了达到这个目标，首先，必须严格落实报告中提到的“一票否决”制，强化领导责任和企业法人责任，开展节约型机关、节约型社区和节约型企业创建活动等，加强节能减排宣传，有效增强全民的节能环保意识。其次，严把环境准入关，对重污染、高能耗的企业给予严格控制，防治增加新的污染排放。再次，严格执行关停小火电、小水泥等“新十五小”政策，彻底关停黏土砖瓦窑厂，改用新型墙体材料。对制革、造纸、化工等行业实施清洁生产审核和废水深度治理，对污染企业加强监督检查，确保达标排放。同时，要加大执法力度，严厉打击环境违法行为,并按照职责划分严厉查处相关责任人。只有这样，政府工作报告中提出的节能减排目标才能实现，才能走上可续发展道路。