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“如今,在商丘,因喝酒误事的没了,主动工作的多了;办事拖拉、推诿扯皮的少了,深入基层、热情服务群众的多了。市委、市政府真是给咱群众办了一件大好事。”刚刚从市行政服务中心办完事的赵先生,谈起我市禁酒工作神采飞扬。
严禁工作日午间饮酒工作开展一年来,受到了社会各界的好评。各级各部门工作人员禁酒意识进一步增强,使遵守禁酒规定变成了一种自觉行为,由“不让喝、不敢喝转变为我不喝”。截至目前,全市共查处违反禁酒规定案件近百起,100多人受到组织处理、党政纪处分。
宣传篇——营造氛围 提高认识
开展禁酒工作伊始,市委常委、市纪委书记张琼便给各县(市、区)委书记、市直单位一把手发送了154封亲笔签名信并向全社会郑重承诺市委、市政府实施“禁酒令”的“信心、决心、恒心”。
为使“禁酒”工作做到不留盲区、不留死角、不留空白,形成人人知晓、人人参与、人人监督禁酒工作的局面,市禁酒办多措并举。举办“机关干部严禁工作日午间饮酒”签名活动。全市86430名干部职工纷纷签字承诺拥护、赞成、支持市委、市政府禁酒规定;在市行政大厅、市行政服务中心电子屏幕以及新闻媒体连续多日播放禁酒规定及宣传口号;印发禁酒告知卡、编发手机警示短信。全市各级禁酒办印发告知148395张、发送手机短信813560人次,在主要街道悬挂禁酒横幅3847条;《商丘日报》、《京九晚报》、市电视台,市电台纷纷刊发专题评论,开办“禁酒专栏”;在各个酒店大厅、餐桌等醒目位置设置禁酒标牌,进行温馨提示。如天宇大酒店专门推出了“禁酒套餐”宴席。
实践篇——重典猛药 专项整治
一是建立健全组织。市、县(市、区)都成立了严禁工作日午间饮酒办公室,成立专门督查机构,配备了交通工具、录像录音和测酒设备。市直各单位都明确了专门督查人员。市市政局专门从系统内聘请义务监督员,对市政系统各单位、各部门禁酒工作开展情况进行定期和不定期检查督导。
二是严格督促检查。市禁酒办专门建立禁酒对象信息库。截至目前,全市219794名公职人员纳入了市禁酒办的统一管理。同时,把禁酒工作与单位效能建设、机关作风建设结合起来,特别是把单位请假人员或无故缺席人员作为重点督查对象,不给违规饮酒者有可乘之机。市禁酒办还认真开展了“回头看”。在回访虞城县法院时,重点检查到该院违规饮酒人员时,他说,“不知道‘禁酒令’这么厉害,以后说什么不会再喝了。”半年多来,全市共督查市直单位680次,县(市、区)直单位3696次,乡镇1626次,酒店1944次,检测机关工作人员116289人(次)。
三是严肃查办案件。各级禁酒办在查办案件中,始终坚持“快速出击,迅速查实,及时处理,公开曝光”的办案原则,确保发现一起,查处一起。在查处违规饮酒行为上,坚持两个“不例外”,即:任何人不例外,任何酒不例外。自全市禁酒工作开展以来,市县两级禁酒办向社会公布了11部举报电话,通过群众举报、督查暗访及时发现案件线索。对躲避检查的,按不配合禁酒检查加重处理,做到了速查快办。宁陵县查办案件突出“四快”,查证快、审理快、处理快、报送快;梁园区禁酒办接到举报后,连夜查处了全市第一例违规饮酒案件,即长征医院职工程某违规饮酒寻衅滋事的案件,并及时处理,公开进行了通报和曝光。
探索篇——着眼治本 建立长效机制
禁酒工作是优化政务环境的重要组成部分,对提升政府行政效率和服务水平具有至关重要的作用。我市从推动政府机关廉洁高效出发,积极创新工作机制、工作思路和工作方法,全面开展了严禁工作日午间饮酒,认真推进政务环境的不断优化。
一是实行了会前测酒制度。规定会议召开前,与会人员必须经酒精测试过关后方能进入会场。
二是坚持了责任追究制度。层层签订责任书,明确“一把手”为单位禁酒工作第一责任人,有违反禁酒规定的,除对当事人处分外,一年内发生两起以上的还将追究领导责任。
三是倡导了举报有奖制度,调动社会各界参与“禁酒”的积极性。如夏邑县对发现违规饮酒行为举报者,一经查实,给予举报者奖励。
四是完善了请销假制度。加强不在岗人员管理,对外出人员的事由、去向严格审批,完善手续,掌握实情,确保禁酒不留空档。梁园区在全区实行了“去向告知制度”。市财政局建立在岗期间人员流动情况记录登记表,对在岗人员实行动态管理。
五是把握工作方法、创新工作思路,继续开创禁酒工作新局面。张琼书记在前不久禁酒工作会议上强调:“要着力巩固和提高禁酒工作成果,振奋精神,再接再厉,坚决把禁酒工作进行到底。”我市各级各部门积极响应这一号召,努力开创禁酒工作的新局面。进一步加大禁酒工作宣传、督察、查办案件力度,确保禁酒工作持续扎实稳妥开展。
和谐篇——社会和谐 成效明显
“禁酒令”的出台,得到社会各界大力支持,“禁酒令”的实施,带来了清新之风、和谐之风。现在我市公务人员忙于喝酒应酬的少了,工作专心致志的多了;喝酒寻衅滋事的少了,党员干部的形象提高了。有了“禁酒令”这个高压线和挡箭牌,公务人员在社会交往和社会关系协调中,彻底改变了“无酒不成宴”、“客人不喝倒、事情办不好”等社会陋习。因喝酒闹家庭矛盾的人少了,家庭和谐了,个人生活质量得到提高。“禁酒令”从很大程度上也制止了不必要的公款吃喝,也遏制了腐败现象的产生。据不完全统计,一年来,全市公务招待费比去年同期节约30%多。
河南电视台《新闻联播》、《廉政前沿》专门对我市禁酒工作进行了宣传报道。中纪委监察部研究室《研究与动态》刊物、河南省纪检监察信息网“讲正气、树新风”栏目以“商丘市实施禁酒令成效明显”分别刊发了我市做法,予以了充分肯定。
百舸争流千帆竞,正是长风破浪时。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,经过全市人民的共同努力,我市的政务环境会更加优化,经济发展环境会更好,经济发展的步伐会更快,实现我市在黄淮四市中率先发展的
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商丘
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