
黄书记详述南阳发展
人民网河南视窗讯 10月10日上午,南阳市委书记黄兴维应邀做客《高端网谈》。访谈中,黄书记对南阳的新农村建设进行了详细解答。
黄书记说,南阳是一个能源大市,现在能源在南阳的比重占很大,去年我们在整个三产结构分布上,一产占24%,农业人口现在还占全市总人口的75%左右,立足于这两点,南阳在新农村建设过程中,任务很重,任务很艰巨。
随着改革开放和经济快速发展,应该说全国人民的生活水平都有了很大的提高和改善,但相比较而言,农民、农村、农业这一块,还稍微差那么一点点,要说得白一点,农民在大体中还是弱势群体,农业在整个大结构中还是重点,因此中央提出要加快新农村建设步伐,以此来尽快缩短城乡差距,来尽快地使我们农民的生活水平提高得更快,改善得更大。所以结合南阳实际,我们在新农村建设过程中,从当前来说,我们重点把握以下这么几点:
一、是在统一搞好规划的基础上,抓好试点,通过试点来总结经验,探索路子,进而在全市推广,为什么?现在我们南阳全市行政村有几千个,自然村有几万个,所以新农村建设这么大的面我们不可能在全市进行,所以必须要试点探路,逐步推广。
二、作为试点来说,我们把解决农村基础设施建设作为新农村建设的重点。为什么?现在农村和城市的差别、农民和市民的差别,差就差在基础设施上,路没有城市宽,没有城市平,灯没有城市亮,一些生活设施没有城市方便,所以我们作为新农村建设重点来说,缩小城乡差距我们把重点放在加快农村的基础设施建设。
三、要加快产业效益建设,使农民有活干、有田种,真正达到能尽快使农民收入不断提高。因此我们要求试点村结合各自的特点,一村多点进行也行,一村一点也行,我说这个产业相对来说不一定是大产业,一个小产业作为一个村来说就可以了。比如说我们某一个村是个粮食的主产区,过去单靠原粮,1斤小麦的价格大概也就是在七毛二一斤,但我要求你们不要卖原粮,把小麦变成面粉,这就可以赚钱了。然后面粉变成面条,也可以赚钱,进而把面粉变成饼干更可以赚钱,而且简单的加工就可以提高效益,而且从中使我们农民有活干,有钱赚,钱袋也鼓起来了。
四、要加强对农民的综合培训,包括技术培训、文化培训,以此来提高农民的综合科技文化,包括思想素质。除了硬件上的基础设施是城乡差距的主要特点以外,人的素质差别也是非常重要,所以我们把加强对农民的培训提高素质也作为新农村建设的一项任务,通过以上四个方面,作为我们南阳加快新农村建设进行探索、进行试点的重点内容,在试点成功的基础上逐步再扩大区域。
接着黄书记又指出,加快城镇化进程,其中的重要一条是我们现在农村更多的是使劳动力得到有效地转移,农村要尽快地把农民变成市民,所以结合南阳实际,我们在推进过程中感觉到,要靠加快工业化进程来推进城镇化进程。通过我们建设更多的企业、工厂,使我们进城、进厂的农民有事干、有活干,有固定收入,过去我们简单地讲是“一元转化”,是把农业出口变成城市出口,这样从世界其他国家一些经验教训来看,还不是太稳定,像巴西,转移很多农民到了城市以后没活干。现在我们叫“二元转化”,我们考虑为什么叫“二元转换”呢?先把农民转为工人,工人再变为市民,所以我们把加快工业化进程作为加快城镇化进程重要的一部分,来确保进城和转换大部分的农民又活干,有钱赚。
另外我们南阳的区域比较广阔,人口比较多,我们在劳动力转移的过程中,当然我们需要更多的南阳人通过一技之长能走出去,外面的世界很精彩,但是我们也同样希望能有更多的优秀人才能留下来,在南阳建设,毕竟到外面打工很辛苦,假如我们能建立更多的企业、厂子,使我们的剩余劳动力能更多地就地转化,我认为这是上策,而且效果会更好一些。使我们通过发展工业,使我们更多的农村剩余劳动力离土不离乡、进厂不进城,就地转移,对地方的经济贡献也大了,相对来说他的家庭生活也更加稳定一些。(程明辉)