６月４日，建设部发布了《城市生活垃圾管理办法》(以下简称《办法》)，并将于７月１日起正式施行。根据该办法，今后市民随意倾倒、堆放生活垃圾，主管部门会责令其限期改正、并处以２００元以下罚款；对于单位有此行为的，将处以５０００元以上、５万元以下罚款。目前，郑州城市生活垃圾处理情况如何？有关部门在管理中是否遇到困难？记者对此进行了了解。

城中村民房楼下垃圾成堆，路边也随处都是

昨日上午，记者在于砦村看到，不少出租房门口都摆放有成堆的生活垃圾。一位在附近乘凉的老先生告诉记者：“前面不远就有垃圾池，但很多人不自觉，随手就把垃圾扔在这里。”而小岗刘的情况更差，不但民房楼下有垃圾，连村中小路边也随处可见，一些小饭店门口还有很多食品袋、卫生筷和餐巾纸。

居民小区一般都有垃圾箱，并有专人清理

在颍河路等背街小巷记者看到，乱倒生活垃圾的现象主要集中在饭店门前。路边的饭店把洗菜、刷碗等工作都放在人行道上进行，路面上扔有很多菜叶、餐巾纸等，泔水也是直接倒在路上。

居民小区的每栋居民楼下一般都有垃圾箱，并有人专门清理，情况较好。家住某新建小区的宋先生告诉记者：“小区的垃圾箱一般都摆放在楼梯口，居民丢垃圾非常方便，不会有人乱扔的。”

城市主干道垃圾箱很多，很少有人乱扔垃圾

记者在中原路和陇海路等城市主干道上看到，很少有人乱扔垃圾。“路上的垃圾箱很多，另外，到处都是行人，如果乱扔垃圾可能会遭到别人的谴责。”市民刘先生说。

市民顾女士认为，加大处罚力度也许能缓解乱扔垃圾的现象，但要治本，还有待于市民素质的提高，“市民如果都能主动把垃圾扔到该扔的地方，那就不需要处罚。相反，如果大家习惯不好，相应的处罚也不好执行。”

我市垃圾收集、运输率在５０％以上，走在全国前列

根据《办法》中的规定，禁止随意倾倒、抛撒或堆放城市生活垃圾。应当逐步实行分类投放、收集和运输。单位和个人应当按照规定的地点、时间，将垃圾投放到指定的容器或收集场所内。

市环境卫生处主任助理祝波告诉记者，目前郑州市的垃圾管理基本符合《办法》的规定，根据《郑州市城市环境卫生管理条例》和《郑州市市容管理条例》的规定，单位和个人的生活垃圾都要根据相应时间和地点倾倒，在运输过程中要做到密封运输，所有垃圾都要在垃圾处理场处理，不能个人处理。“目前我市对生活垃圾的管理应该说是走在全国前列的，垃圾的收集、运输率都在５０％以上，并且这些垃圾都在垃圾处理场进行了有效处理。”祝波说。

垃圾处理费目前由政府支付

祝波告诉记者，目前郑州市的垃圾处理费收缴情况很不理想。“基本上处于空白状态，除了企业和一些沿街商户外，市民一般不缴垃圾处理费，这部分资金目前由政府支付，将来由市民自己埋单，但政府需要出台相应政策。”

根据规定，单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，将被责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应缴处理费３倍以下、不超过３万元的罚款，对个人可处以应缴处理费３倍以下、不超过１０００元的罚款。

个人乱倒垃圾最高处罚２００元，单位最高处罚５万元

《办法》中规定，对于随意倾倒、堆放城市生活垃圾的行为，将被责令限期改正。对单位处以５０００元以上、５万元以下的罚款。个人处以２００元以下罚款。从事城市生活垃圾经营性清扫、收集的企业，在运输过程中沿途丢弃垃圾的，可处以５０００元以上、５万元以下罚款。市执法局法规处一工作人员称，城市生活垃圾的具体处罚都在各区执法局进行。

取证是关键，必须要有相关证人或照片才行

中原区行政执法局法制科付科长告诉记者，根据规定，处罚的前提首先是要取证，但取证太难了。就算执法人员当场看见也不行，必须要有相关的证人或者照片。“执法人员不可能拿着相机随时等候。目前，郑州市正在进行城市数字化管理，这将对取证有很大帮助。”付科长说。